貴池區“三建協同”探索小區治理新模式（央廣網發 池州貴池區融媒體中心供圖）
“小區出入口由單行道改造成人車分流的雙向通道，方便多了！”如今，家住主城區書香名邸熙苑小區居民，不再為回家“堵”在門口而煩惱；
“執法進小區，解決了一些物業解決不了、社區管理不到的難題，真有效！”這是主城區君悅璽園小區居民，在餐飲油煙問題得到解決后的心聲；
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小區是城市治理的最小單元、服務群眾的“最后一米”。今年以來，池州貴池區統籌推進住宅小區基層黨建、文明創建、城管城建“三建協同”，下足“繡花功夫”，著力破解小區治理中的難點、痛點、堵點，切實提升居民獲得感、幸福感、安全感。
黨建引領實現服務群眾“零距離”
日前，家住主城區清溪凱旋門小區的王麗華老人向小區“紅管家”反映家里水龍頭壞了。不到一個小時，“紅管家”就上門進行了維修。
“我一個人在這里住，遇到什么事情在微信群里‘拍一拍’‘紅管家’就行�！蓖觖惾A告訴記者，居住在這里的安全感來自“紅管家”們對居民訴求件件有回應。
清溪凱旋門小區有20棟高層住宅，2600多戶居民。小區住戶多，管理難度較大。為了更好地服務居民，負責該小區的池州市三正物業服務有限公司黨支部成立了由社區網格長、樓組長、黨員志愿者、居民代表、物業人員組成的“紅管家”志愿服務隊，為小區居民辦實事、做好事、解難事，讓小區治理更有效、更和諧�！啊t管家’使得原先物業管理中的‘疑難雜癥’逐漸‘藥到病除’，如今小區物業服務居民滿意度達到98%�！背刂菔腥飿I服務有限公司黨支部書記張連霞表示。
近年來，貴池區充分發揮黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，積極構建“街道黨工委——社區黨委（黨總支）——小區黨支部——黨員樓棟長”組織架構，實現小區黨支部組建及業委會黨員占比過半達到兩個“100%”，涌現出杏花村街道“五微工作法”、清風街道“小藍本六事工作法”等特色做法，培育打造池陽街道“君悅鄰聚力服務零距離”、清溪街道“嗯媽微小幫”、江口街道“紅茶議事會”等特色黨建品牌。
走進貴池區秋浦街道湖心社區盛世華庭小區黨群服務中心，往來辦事的群眾絡繹不絕�！包h群服務中心設置了‘共享工具房’，只需要登記一下，就可以借到各式各樣急需的工具，真是太方便了！”正在借用扳手的居民高光學說。協商議事、辦理業務、休閑娛樂……如今，他和愛人經常來黨群服務中心，這里已經成了他們的第二個“家”。
“我們每天定時來這里上班，收集居民建議、開展入戶排查，并協調解決各種問題。”負責黨群服務中心管理和服務工作的湖心社區網格長朱國蓮說，相比坐在辦公室里“等待問題找上門”，如今社區工作者下沉到居民小區，打通了服務群眾的“最后一公里”，讓黨群關系更加緊密。為了將為民服務陣地由社區下沉到小區，今年7月以來，秋浦街道在轄區5個社區各選定了1個居民小區，設立小區黨群服務中心。截至目前，5個小區黨群服務中心收集處理群眾投訴和建議46件，群眾滿意率達98.9%。
小區黨群服務站是社區黨組織凝聚群眾、服務群眾的前沿陣地。近年來，貴池區按照“八有八建”要求，對黨群服務中心進行“親民化”改造，推動陣地延時錯峰服務，實現服務群眾“零距離”。截至目前，該區已建立小區黨群服務站點193個，覆蓋率92.79%。
貴池區“三建協同”探索小區治理新模式（央廣網發 池州貴池區融媒體中心供圖）
提升品質讓小區優美環境長效保持
隨著冬季室外氣溫降低，群眾的戶外活動隨之減少。但位于貴池區江口街道錦繡苑社區碧湖云溪小區的文體活動中心卻溫暖如春、熱鬧非凡，每天都有居民結伴而至，唱歌跳舞、健身打球�！斑@個文體中心是今年新建的，設置有棋牌休閑、兒童娛樂、讀書、議事等多個功能區，彌補了小區居民公共活動場所的不足�！必撠熢撔^物業管理的安徽金房物業有限公司總經理葛子儀說。近年來，該小區還實施了樓棟外墻維修、綠化補植、停車位改造等一系列惠民工程，讓居民實實在在感受到生活環境的改變。
聚焦發展所需、居民所盼，貴池區把深化文明創建與補齊小區短板緊密結合起來，全力推動小區品質提升和功能完善。三年來，共鏟除修復臟污破損外立面9.3萬平方米，硬化非機動車停車位4.2萬平方米、機動車停車位2萬平方米，新建路燈、樓道燈621盞，改造下水管道1799米，修補綠化8.1萬平方米，安裝休閑座椅547套，完成35個高層住宅小區消防無水整治。
近日，走進池陽街道秀山社區豪斯杏園小區，只見這里道路寬闊潔凈、汽車停放整齊有序、花草樹木修剪一新，物業工作人員正忙著對小區內環境衛生進行日常巡護。“老舊小區改造，扮靚了生活環境；物業精細化管理，提升了生活品質，居住在這里，大家的獲得感幸福感安全感越來越強�！闭谛^晾曬點曬被子的居民夏茹悅說。
新建休閑廣場400平方米、新增停車位144個、鋪設草坪4000平方米……始建于2000年的豪斯杏園小區，在2020年實施老舊小區改造后，整體面貌有了很大提升。小區面貌煥然一新后，如何讓優美的環境長效保持，成為秀山社區一項重點工作。一方面，社區對物業公司加強引導監督，讓物業公司保證服務質量。另一方面，社區對居民加強宣傳引導，讓大家享受物業服務的同時積極履行繳費義務。目前，該小區物業費的年度收繳率從65%上升至99%。
小區品質的提升，也悄然改變居民的觀念�！袄粊y倒，車子停線內，衣服不亂晾……這些以前需要反復強調的事情，現在已經成為居民的自覺行動�！毙闵缴鐓^相關負責人告訴記者，小區還通過積分制管理，提升居民參與小區事務的積極性、主動性。
物業服務質量關系居民的幸福指數。近年來，貴池區把推進物業服務覆蓋、提升物業服務水平作為提高居民幸福感和滿意度的重要抓手，實現從“無物業”到“有物業”再到“好物業”的轉變。截至目前，全區273個住宅小區物業服務覆蓋率、業委會組建率、業委會黨員過半率均已達到100%。
基層“吹哨”相關部門立馬就到
“您好，是城管執法中隊嗎？我們小區有一戶一樓業主正在下挖地基，要建私家魚塘，勸阻無效，請你們過來看看�！比涨埃鞒菂^水木清華小區物業負責人吹響“哨音”。
城管執法中隊聞“哨”而動，立即趕到現場對違建行為進行制止，并向違建業主下達了《限期整改通知單》，有效遏制違法建設行為。
“每個月，小區都會組織物業、業委會、相關執法部門召開聯席會議，共同研究互助事項，及時協調解決物業管理中的矛盾糾紛問題和實際困難。與此同時，積極開展執法進小區活動，對小區內違規占用消防通道、雜物亂堆亂放、毀綠占綠、私占公用空間等突出問題進行清理整治和宣傳勸導。”水木清華小區黨支部書記胡玉亭告訴記者，今年以來，水木清華小區吹響“哨音”11次，聯合部門解決小區問題10個，1件正在解決中。
餐飲油煙污染，是不少居民的“煩心事”。2022年，主城區君悅璽園小區7棟、8棟居民多次反映一樓飯店油煙、異味擾民問題。經核實，該區域商住綜合樓未配套設置專用煙道，餐飲店的油煙管道接到污水管網，高溫煙氣與污水混合后產生異味。
接到居民反映后，池陽街道、清風社區先后多次牽頭，召集貴池區生態環境分局、區城市管理局共同商議，最終組織編制了《興學巷餐飲油煙集中治理工程技術方案》，通過增設收集管、增加廢氣收集處理系統等方式，從根本上解決了問題。今年10月，該小區油煙治理成功案例入選安徽社會工作典型案例�！拔覀兩鐓^建立了‘三建協同’組織架構和問題快速反應機制，將收集的問題進行分類，其中小區內部物業問題交由物業解決，綜合類問題交給消防、城管、住建、公安等部門進行解決。解決問題后，反饋給居民，努力做到件件有著落、事事有回音�！背仃柦值狼屣L社區黨委書記徐歡歡說。
基層“吹哨”，相關部門立馬就到。為解決物業管理服務中“看到管不到，管到看不到”問題，貴池區出臺《街道（社區）吹哨、部門報到工作辦法》《執法進小區工作辦法》等，已完成主城區6個街道12個小區試點建設任務。制定執法下沉小區事項清單，將小區常見的違建、違停、違占等涉及7個部門、38個違法事項的認定和處置部門、包片執法人員信息在小區進行公示。常態化開展消防、環保、城管等部門聯合執法，今年以來解決一批私拉亂接、亂停亂放等“老大難”問題3652起。
“為進一步提升住宅小區物業服務質量，提高群眾滿意度，打造安全和諧舒適優美的生活和居住環境，今年，貴池區在住宅小區開展基層黨建、文明創建、城管城建‘三建協同’工作。如今，第一批12個試點小區成效初顯�！辟F池區“三建協同”工作專班辦公室負責人劉正卿表示，基層治理是社會治理的關鍵支撐，是國家治理的重要基石。后續貴池區將堅持以人民為中心的發展思想，積極探索基層治理的新路徑、新方法，不斷提升物業服務水平和小區、社區的管理能力。（徐婷 趙冬至）
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