央廣網(wǎng)北京6月19日消息（記者 王進(jìn)文）6月19日，北京市昌平區(qū)人民法院召開新聞通報會，通報“全院一件案”機制階段性成果及五起典型案例。

通報會現(xiàn)場（央廣網(wǎng)發(fā) 昌平區(qū)人民法院供圖）

“2024年全院結(jié)案數(shù)、法官人均結(jié)案數(shù)均創(chuàng)歷史新高�！蓖▓髸�上，昌平區(qū)人民法院曬出“成績單”。該院黨組副書記、副院長張寶武介紹，“全院一件案”機制旨在最大限度將糾紛化解在前端程序、環(huán)節(jié)，增強法官“程序內(nèi)有效解紛”意識，做到立案考慮審判、審判考慮執(zhí)行，促進(jìn)糾紛實質(zhì)性化解，避免“一案結(jié)多案生”。

2022年，昌平區(qū)人民法院探索推行“全院一件案”機制，推動形成訴前糾紛預(yù)防化解、衍生案件系統(tǒng)規(guī)制、審執(zhí)工作精細(xì)管理的全流程、一體化糾紛化解大格局�！皼]想到一次官司，就把事兒全解決了，真是太省心了�！碑�(dāng)被問到對昌平區(qū)人民法院“全院一件案”機制的感受時，當(dāng)事人如是說。

據(jù)了解，昌平區(qū)人民法院堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，以“多元解紛”為抓手，加強矛盾糾紛前端預(yù)防、關(guān)口把控，不斷擴容升級解紛“朋友圈”。該院與轄區(qū)13個鎮(zhèn)街建立“雙訴雙融”共治工作站，與區(qū)總工會、銀保監(jiān)會等多家單位建立在線訴調(diào)對接機制，吸納20余家特邀調(diào)解組織、470余名特邀調(diào)解員入駐人民法院調(diào)解平臺。同時，針對物業(yè)服務(wù)、信用卡欠款等類型化糾紛，積極引入社會化調(diào)解服務(wù)機構(gòu)，構(gòu)建起以調(diào)解為支撐、以司法為保障、以社會為依托的糾紛解決一體化格局。今年1月至5月，昌平區(qū)人民法院新收案件增幅低于全市增幅，實現(xiàn)糾紛“止于未訴”。

對于業(yè)已形成的糾紛，其解決的一般規(guī)律是越往后端風(fēng)險越多、難度越大。對此，昌平區(qū)人民法院始終堅持向前促進(jìn)糾紛源頭化解，向后促進(jìn)糾紛實質(zhì)化解，切實減少衍生案件發(fā)生。該院積極推行“當(dāng)?shù)貙�、�?dāng)場調(diào)、當(dāng)庭結(jié)、當(dāng)時執(zhí)”的“一堂清”定分止?fàn)幠Ｊ�，依托巡回審判，強化釋法說理，組織當(dāng)事人當(dāng)場調(diào)解，實現(xiàn)案件當(dāng)庭結(jié)案、當(dāng)庭履行。對于訴訟請求中涉及財產(chǎn)給付的民事案件，該院建立自動履行督促機制，堅持“誰承辦誰發(fā)還案款”，推動糾紛執(zhí)前化解。2024年至2025年5月底，累計發(fā)還自動履行案款4.4億元。

此外，立審執(zhí)聯(lián)動也是昌平區(qū)人民法院規(guī)制衍生案件的一大舉措。依托“全院一件案”機制，該院明確立審執(zhí)聯(lián)動運行程序，即在辦案各環(huán)節(jié)實現(xiàn)信息實時共享和措施協(xié)同共進(jìn)。針對執(zhí)行難度較大的排除妨礙、恢復(fù)原狀、探望等具有人身屬性的行為類案件，還建立了審執(zhí)法官聯(lián)合調(diào)解機制，審判法官可結(jié)合案件情況邀請執(zhí)行法官參與，釋明執(zhí)行風(fēng)險，引導(dǎo)當(dāng)事人調(diào)整訴訟預(yù)期，推動雙方和解。隨著立審執(zhí)全流程協(xié)同發(fā)力，該院案件自動履行率不斷提升，2024年執(zhí)行收案同比下降12.3%，實現(xiàn)矛盾糾紛不反彈、不回流。

良好的制度關(guān)鍵在于執(zhí)行，“全院一件案”機制有效運轉(zhuǎn)的背后離不開科學(xué)精細(xì)的審判管理。昌平區(qū)人民法院用“數(shù)據(jù)”把脈，以“管理”開方，制定“全院一件案”機制專項實施意見及其配套工作指引，引進(jìn)智能化類案檢索系統(tǒng)和文書質(zhì)檢系統(tǒng)，建立含1.35億篇案例的專項案例庫，從重點案件、審判流程、審判質(zhì)效“點、線、面”等多方面，做好“案件畫像”“法官畫像”“質(zhì)效畫像”。

會上，昌平區(qū)人民法院通報了五起典型案例，從“雙訴雙融”共治機制妥處漏水隱患，“現(xiàn)場勘驗+就地調(diào)解”力促糾紛“一堂清”，“審執(zhí)聯(lián)動+以保促調(diào)”巧解財產(chǎn)分割難等多角度，介紹了該院開展“全院一件案”工作的有益司法實踐。

在一起離婚糾紛中，楊先生從事字畫收藏和拍賣工作，其妻子魏女士負(fù)責(zé)居家照顧子女，二人經(jīng)濟收入較為可觀，名下?lián)碛卸嗵追慨a(chǎn)、汽車和名人字畫。因感情破裂，魏女士訴至法院，要求離婚并分割夫妻共同財產(chǎn)。同時申請了財產(chǎn)保全，要求查封楊先生經(jīng)營的店鋪和字畫。

考慮到涉案名人字畫多，缺乏登記且雙方對部分財產(chǎn)分割爭議較大，被告楊先生不愿配合，負(fù)責(zé)離婚糾紛的承辦法官與負(fù)責(zé)財產(chǎn)保全的執(zhí)行法官決定共同前往現(xiàn)場，在保全案件執(zhí)行過程中，對魏女士要求分割的由楊先生占有、保管的名人字畫進(jìn)行現(xiàn)場勘驗。勘驗過程中，兩位法官敏銳察覺到雙方曾多次協(xié)商離婚事宜，存在調(diào)解基礎(chǔ)。于是，兩位法官開展“背對背”溝通，執(zhí)行法官向楊先生闡明利害關(guān)系，告知其不配合法院工作的法律后果和后續(xù)強制執(zhí)行的風(fēng)險；審判法官則向魏女士說明字畫難變現(xiàn)的現(xiàn)實情形。同時，兩位法官還從婚姻家庭、子女利益角度出發(fā)，引導(dǎo)雙方換位思考，理性溝通。最終經(jīng)法院調(diào)解，雙方當(dāng)場達(dá)成和解。

接下來，昌平區(qū)人民法院將進(jìn)一步完善“全院一件案”機制，全鏈條開展服判息訴工作，切實做足庭前調(diào)解、審中釋法、判后答疑、文書說理、案后回訪，在暖民心、順民意中解法結(jié)、化心結(jié)，持續(xù)提升矛盾糾紛實質(zhì)化解能力，努力讓人民群眾感受到更加精準(zhǔn)、更具力度、更有溫度的新時代司法。