河南發揮土地最大效益 實現增產增收

　　央廣網鄭州4月14日消息（記者 辛如記 李凡）據中國之聲《新聞和報紙摘要》報道，河南采取就地城鎮化和培訓新型農業經營主體的創新政策，找準農業現代化和城鎮化平衡點，使得土地資源發揮出最大效益，實現了增產增收。

　　看到金福公司為進城的農民補助購房首付款，濟源農民楊金星最終決定走出農村，來到虎嶺產業集聚區當上了工人。沒料到，買房的時候竟然享受了雙重購房補貼。

　　楊金星:“公司這塊有補助，政府也有，加在一起呢，大概7萬元左右，減輕了我們不少負擔。”

　　楊金星懂技術，當年政府免費培訓農民工的時候沒少下功夫，他的目標就是多賺錢把孩子送到城里受教育。沒過幾年，他發現他的人生規劃提前實現了。

　　楊金星:“這里有學校，剛開始以為城里的學校都要花不少錢，到這里以后呢發現，每年下來費用都差不多。鄉下也交醫療保險，在城里都可以用。原來想法吧，在這兒基本上都實現了。”

　　從田間走進廠房，楊金星搭的是產城融合的順風車。近年來，河南為吸引農民進城，每個縣因地制宜發展一個特色產業集聚區，倡導農民就地城鎮化，購房有補貼，還實現了社會保障、農民權益保障、基本公共服務保障全覆蓋。僅去年一年，全省就有200萬和他一樣的農民進城扎了根。

　　楊金星:“每個月我個人可以收入3000多塊錢，加上我媳婦兒的工資，她每個月也有3000左右，另外還有土地流轉的補助，（收入）大概在7000元左右。”

　　在“務工”與“務農”權衡之間，曾任食品企業高管職務的滎陽農民李杰走出的是另外一條進退之路。他接盤了楊金星們的土地，跑到鄉下搞起了合作社。巧的是，李杰正好趕上了河南對新型農業經營主體帶頭人培訓的好時機，不僅有專家教，還有政策扶，農機補貼、抵押貸款、農業保險等等惠農新舉措一樣沒拉下。李杰很快組建起“強筋小麥” 千畝高產示范方、“優質玉米”千畝高產示范方，將“農業生產要素車間”作為管理和操作的平臺。

　　李杰:“我們把1000畝以上的村叫做農業生產要素工廠，1000畝以下的村叫農業生產要素車間，我們建了50個農業生產要素車間，每個車間配一個車間主任，他要對現有的土地進行產前、產中、產后的服務，通過這種管理方式實現工業化 。”

　　標準、高效的生產模式讓不少農民動了心。幾年時間，李杰合作社的農戶從6戶發展到1.2萬戶，種植面積也由200多畝增加到2萬畝以上，每年盈利達到200多萬元。

　　李杰“想加快現代農業的步伐，一個基本的前提就是一定要連方成片，而連方成片在集中化的過程中一定會給農業帶來新的發展機會，正因為這個我覺得農業有干頭。”

　　嘗到甜頭的李杰去年一口氣購買了四架無人植保飛機，對托管的土地實行全覆蓋飛防，改裝了十幾臺玉米籽粒收割機，實現了種植全程機械化。眼下，他忙著與高校和網站合作，不久，他就能實現遠程測土配肥和病蟲害防治。

　　李杰:“通過代耕代種和聯耕聯種兩種模式實現規模化種植，達到農業生產資料的集約化。這就跟傳統的農業生產方式有很大的區別，跟自己定性的話就是新型職業農民。”

　　現在，特色產業集聚區在河南已經發展到177個，累計吸納就業人口占河南省新增就業的一半以上；新型農業經營主體也超過16萬個，耕種超過全省三分之一的土地。河南省委黨校經濟學教研部教授張廷銀說，土地還是那片土地，實現了新的經營方式，就能夠增產增收；農民還是那個農民，在政府政策支持下，轉變為了市民，就有了一種新的生活方式.

　　張廷銀：“由此可見，只要在農業現代化和工業化、城鎮化之間了找準了平衡點，就能夠順利的進行鳥槍換炮和戰略騰挪，改變最大、受益最大的還是農民。”