【法治中國行】：檢察機關公益訴訟試點全面“破冰”

　　央廣網北京8月6日消息（記者孫瑩 劉樂）據中國之聲《新聞和報紙摘要》報道，截至今年6月底，全國13個試點地區的檢察機關“破冰”提起公益訴訟，其中環保領域公益訴訟成為重點突破口。

　　從2015年7月1日，全國人大常委會授權最高檢開展公益訴訟試點工作，到13個試點地區實現全面“破冰”，只用了一年的時間。一年來，檢察機關提起公益訴訟從無到有、從陌生到熟悉，蹚出了一條改革創新之路，充分發揮了檢察機關法律監督職能作用，有力維護了國家和社會公共利益。

　　最高檢在謀劃和推進公益訴訟試點工作中，把訴前程序擺在與提起訴訟同等重要的位置，加強檢察建議與提起訴訟的遞進銜接，用足用好不同監督手段的各自功能，在實踐中檢驗檢察機關提起公益訴訟制度的合理性與可行性。

　　最高人民檢察院民事行政檢察廳廳長鄭新儉： 行政公益訴訟我們在之前會督促相關的政府行政機關履行職責，糾正自己在這方面的“濫作為”或“不作為”，從而達到保護公共利益的效果，當然也是給他們一個機會了。

　　被起訴的行政機關，要么是在檢察建議限定的時間內不回復，要么是回函后仍不履職。

　　最高人民檢察院民事行政檢察廳副廳長呂洪濤：起訴之后，對于整個行政機關強化它依法行政，有一個非常大的促進作用。

　　截至今年6月，試點地區檢察機關共在履行職責中發現公益訴訟案件線索1942件，辦理訴前程序案件1106件，向法院提起公益訴訟30件。其中，生態環境和資源保護領域的案件線索1416件，提起訴訟23件，成為突破重點。

　　最高人民檢察院民事行政檢察廳廳長鄭新儉：相關企業仍然存在違法違規生產排污行為，國家和社會公共利益持續處于受侵害狀態，為了保護生態環境，維護公共利益，檢察院依照有關規定提起了行政公益訴訟。

　　國家環境咨詢委員會委員、天津大學法學院院長孫佑海：由檢察機關提起環境行政公益訴訟，有利于完善行政訴訟制度，同時由于其力度大，有利于法治政府建設，能夠解決實際問題。