央廣網北京7月3日消息 據中國之聲《全球華語廣播網》報道，除了窗口服務、警察等相對特殊的崗位，大多數中國公務員，并沒有統一的工作服，平時上班，穿著自己的衣服，就連對外的正式場合也很少有“穿正裝”的要求。而在陜西彬縣，機關工作人員的著裝卻要受到縣紀委的督查。

　　近日，陜西彬縣對機關工作人員上班期間儀容儀表及著裝出臺標準，要求機關工作人員行為舉止要大方得體，文雅穩重，不留長指甲，不文身。

　　標準規定，男同志不留長發，不蓄胡須，不佩戴飾品；女同志發型、發色適宜，化妝要淡、雅、素，不涂彩色指甲，不使用濃烈香水。不穿過于單薄、透視、緊身的服裝。不得穿涼拖，嚴禁穿拖鞋。男同志不得穿背心、汗衫、短褲；女同志不得穿低胸、露背、露臍裝，吊帶裝、超短裙。

　　為此，縣紀委將不定期進行暗訪督查，發現問題立即全縣通報，并追究相關人員責任。這樣的規定在當地引發熱議，不過，彬縣宣傳部一工作人員告訴媒體說，類似的規范并非首次發布，這幾年每到夏天，當地各單位發布相關的著裝規范，早已成為慣例。

　　對于這樣的規范，有工作人員表示理解和支持，認為規范對自己的工作和生活影響不大，但也有工作人員對規范中的辨別標準和處罰條件有疑問。對于衣著時尚的年輕人來講，男士留個胡須、女士涂個指甲似乎“無傷大雅”；炎炎夏日里穿上短褲、短裙，似乎不致于和來自紀委的處罰掛上鉤。

　　習慣了原有的著裝，卻不得不重視紀委的督查。所謂上有政策、下有對策，一位當地機關工作人員透露說，“有些同事上班穿一套自己覺得舒服的衣服，然后再拿一套符合著裝規范的，有備無患。”

　　其實在國內外，不少大型企業對自己的員工有著裝要求，有些公司必須穿西服正裝，對于服裝款式，不同的公司和行業要求尺度不一。公司員工的著裝代表著公司的形象，而對于那些非窗口崗位的公務員來說，有沒有必要“規范著裝”，難免產生爭議。

　　看看國外，公務員有沒有明確的“著裝規范”？為政府機構工作的人們會如何打理自己的職業形象？

　　日本：公務員沒有嚴格的衣著規定

　　《全球華語廣播網》日本觀察員黃學清介紹，日本對公務員著裝和儀表沒有嚴格的明文規定，但是有一條規定是：與服務者身份不相符的行為，將受到處罰。過于時尚，濃妝艷抹可能被認為不符合服務人員的身份。所以日本的公務員，男性一般是西裝，熱的時候也只是脫下西裝上衣，穿著襯衫加領帶。女性一般是樸素端莊的休閑裝，可以說公務員著裝和儀表已經約定俗成。

　　另外，日本的大部分地區夏季都非常炎熱，近十幾年來，為了人們的健康和節省能源，日本政府號召在夏天穿著清涼的服裝工作。比如首相、政府官員等都作出過表率，號召職員們上班只穿襯衫，不穿整套的西裝。幾年前，大阪市曾經要求3萬多名市公務員申報是否有文身，其中110人承認有文身，并且他們隸屬于環保局負責垃圾回收工作的人員。之后大阪市長要求公務員文身，否則辭職。

　　在日本參政也有不成文的規則，頭發不得染除了黑色以外的顏色，男性不得留長發和蓄胡須。對此也有反對的聲音，認為這使得從政人員失去個性，是古板守舊。無挑戰性的人從政不利于日本的突破和活躍。

　　俄羅斯：多地區出臺公務員著裝規范

　　在俄羅斯的一些地方，公務員服裝規范的制定者或許與陜西彬縣的管理人員有相似的看法，部分規定的細節與彬縣十分相似，甚至更加嚴格。隨著不同州的公務員著裝要求相繼出臺，也引發了一些爭議。

　　《全球華語廣播網》俄羅斯觀察員張舜衡介紹，俄羅斯國家公務員的著裝要求大體相同，但不同的行政州有不同的細節規定。俄羅斯烏里揚諾夫斯克州是最早一批對公務員著裝做出嚴格規定的行政主體。烏里揚諾夫斯克州政府認為，有些公務員工作時著裝過于隨意，特別是女性，穿超短裙和過于暴露的服裝，嚴重損害了政府形象。為此，該州政府規定，男性必須著西裝，每天換襯衫，刮胡子，禁止留長發。同時除結婚戒指外，男性不能佩戴任何珠寶等飾品；女性禁止使用氣味濃烈的香水、美甲及穿著過于暴露的服裝，襯衣只能是柔和的顏色，牛仔褲和高跟鞋也在禁止之列。違反著裝規定者將會受到嚴厲懲罰，甚至有可能被開除公職。

　　當然，作為第一批實施新政的地區，該規定引起了公務員的不滿。烏里揚諾夫斯克大學教授亞歷山大·克魯格里科夫表示，沒有必要規定所有人都穿制服，只要公務員穿著得體，別袒胸露背去見州長就行。這是個人文化素養問題。

　　反對的聲音不但沒有湊效，反而俄羅斯越來越多的行政州出臺了類似的著裝規定。比如新西伯利亞州，強調著裝的嚴謹、優雅、舒適性和實用性。擁有大量穆斯林人口的韃靼斯坦共和國，顯然不可能全面禁止男性留胡子，所以只是強烈建議經常刮胡子，可以保留有修剪整齊的胡子。還有斯維爾德洛夫斯克州具體要求了女性鞋子高度在4-6厘米，盡可能使用少量化妝品，攜戴最少的首飾。2015年1月26日，秋明州也出臺了專項規定，要求公務員著裝一律為商務風格，并且具有官方、謹慎、傳統和整齊的特點。女性優先選擇經典商務套裝，裙裝的長度適中，避免短裙。男性優先選擇西裝、襯衫、領帶和皮鞋，最好選擇經典款式。公務人員的衣服顏色不可以太亮，太雜，以及包含人、動物或文字等圖案。

　　阿聯酋：通常穿民族服飾——黑袍和白袍　　

　　受制于民族、宗教因素，中東地區不僅對著裝規范格外重視，服飾風格也和人們印象中西裝革履的“職業裝”有所區別。在阿聯酋的迪拜，現代化的城市建筑與人們相對保守的服飾形成鮮明對比。生活在迪拜的宛如介紹，當地政府部門的服飾要求比私營部門更加嚴格。阿聯酋籍公務員的正裝是民族服飾，即白袍和黑袍。

　　在阿聯酋，本地人在正式場合和公共場合通常穿大家所說的黑袍和白袍，戴頭巾。當地人男性喜歡蓄須。一臉修剪有型，打理得當的胡須或胡茬為男子氣概的象征。當地女性則大多化著濃重精致的妝容。而對于外國僑民，政府要求在公共場合衣著要尊重，不應穿緊身暴露的衣服。在政府部門或者國營企業，當地人需要穿民族服飾，即白袍和黑袍。外國僑民則需要嚴格遵守衣著尊重的要求，否則會被拒之門外。宛如本人就有前往政府部門辦事時，因為裙子剛剛到膝蓋而被要求換裝的經歷。

　　如果衣著不符合規定，被政府雇傭的外籍員工甚至可能會被人事部門警告。在一些當地法院或者清真寺，外籍女性進入之時也需要穿上黑袍。但是在普通的私營部門著裝要求則比較西化，大部分只要求穿著商務休閑或者商務正裝。在社區或者海邊，穿著熱褲比基尼泳裝的外國人也能和穿著黑白袍的當地人一起和諧地享受陽光。