近日，在湖南省安仁縣永樂江鎮排山村，映入眼簾的是干凈整潔的黨群服務中心，功能齊全的陣地設施和正在編排廣場舞的群眾……洋溢著一片祥和的氣息。

2024年，安仁縣對標中央和省市減負賦能工作要求，持續為大車卸載，為小馬賦能，基層治理效能不斷提升。

在基層負擔上做“減法”，切實給“大車”卸載

“過去，黨群服務中心到處掛滿了各類牌子，非常雜亂。”安仁縣永樂江鎮排山村黨總支書記劉鵬介紹，“如今統一按照‘2+3’的標準，墻面清爽了，負擔減輕了，群眾辦事也方便了�！�

與屋外標識標牌同步摘除的，還有室內制度牌子。排山村用騰出的空間改造的婦女兒童青年之家，成了村民學習休閑娛樂的好去處。

圍繞省市指導意見，安仁結合縣情制定“2+3+5+3”的掛牌目錄標準，累計清理不規范掛牌2544塊，“牌子亂象”得到有效解決，鄉村陣地氣象煥然一新。

不僅如此，按照省市相關文件指導精神，村級事項、文件會議也做了大量減負，鄉村干部肩上的擔子著實減輕了不少。

“在省市規定的村級不應承擔的107項的基礎上，縣級也結合實際取消了42項�！眲Ⅸi說，“村級承擔的具體事項減少了，接到的上級會議通知減少了將近一半，不用每天忙于填臺賬、報報表了�！�

與此同時，“餐桌邊的負擔”、督查考核也在明顯減輕，永樂江鎮黨委書記郭德明直言，“改革后，護林巡查等考核取消了，‘食堂一卡通’全面實行，開支得到壓縮、時間精力也集中了，真正讓干部回歸本職�！�

2024年，該縣解散注銷“僵尸”、臨時性、階段性工作群273個，工作群組刪減率62％，取消打卡簽到、拍照等APP使用情況考核，各類督檢考減少了32.4%�？h級層面制發文件同比減少32％，全縣性會議同比減少28％，“瘦身”效果顯著。

在激勵關懷上做“加法”，著力為“小馬”賦能

“減負”解決了“沒空干”的困擾，“賦能”就是解決“干不動”的問題。

“待遇提高了，有意向進村班子的年輕人越來越多�！痹刺锎逯�書譚根女臉上堆滿笑容：“后備干部的培養儲備為換屆打下了堅實基礎�！�

今年來，安仁全面加強鄉村干部待遇保障，實現鄉鎮工作人員收入高于縣直機關同職級人員20.4%，村干部基本報酬也由季度發放轉為按月發放，為村主職以外的干部全部購買了基本養老保險，村干部各項待遇全面落實。

除了經濟待遇提升，鄉村干部的晉升機制也有了重大變化。從“五方面人員”中擇優選拔鄉鎮領導班子成員、公務員和事業編制定向招錄、面向村（社區）黨組織書記考核招聘鄉鎮事業人員等村干部晉升渠道一一暢通。

金紫仙鎮梅嶺村原書記段輝平就是今年的佼佼者，“真沒想到，我今年56歲了，還能考聘上鄉鎮事業編，感謝組織的好政策�！�

這僅是安仁縣激勵關懷基層干部的一個縮影，近兩年來，安仁縣鄉鎮晉升較高職級17人，較高職級使用率達到42.5%。面向村（社區）干部招錄2名鄉鎮公務員、招聘13名鄉鎮事業編制人員，5名村黨組織書記通過“五方面人員”比選進入鄉鎮領導班子，9名村書記通過考核招聘成為鄉鎮事業編制人員。

在服務群眾上做“乘法”，注重讓“精銳”下沉

2024年8月6日，縣委書記王洪燦到安平鎮開展“四下基層”暨“走找想促”活動，在塘田村下訪接訪時，他在詳細了解通村通組道路年久失修，群眾出行不便的問題后，現場調度研究解決方案。半個月后，該條長約3公里的道路完成修繕硬化，周邊1500余名群眾出行難問題得到有效解決。

今年來，安仁縣實行縣處級領導“多對一”聯系鄉鎮、“一對多”聯系村（社區）工作制度，收集基層意見建議339條，調度解決各類問題困難2500余個。全面落實黨員干部常態化聯系服務群眾，各級黨員干部累計走訪群眾1.3萬余次。結合“仁城先鋒”黨員志愿服務活動，通過“聯學互促共享”主題黨日模式，3200余名機關黨員下沉社區開展志愿服務，解決基層痛點難點問題3600余個。

“陽叔，現在焚燒秸稈要記得提前一天跟村委會報備�！薄安虌穑�2025年出新醫保政策了，我跟你介紹下咯……”永樂江鎮排山村橋邊組鄰長鄭甲年主動上門解釋政策。

為基層減負以來，安仁縣全面取消村干部“坐班制”，有效驅動“三長”履職，基層黨員干部從“等群眾上門”轉變為“送服務下去”。今年來，“三長”累計摸排解決急難愁盼問題9500余個，提供“微服務”4.8萬余次。

“減負工作開展之后，文件會議少了，走村入戶多了，有更多的時間和精力發展村集體產業了�！鄙教链逯�書龍下丕介紹道。

加大發展壯大村集體經濟獎勵激勵力度，大力實施村級集體經濟“1525”計劃，積極探索“黨組織+專業合作社+基地+農戶”的產業發展模式，2024年全縣村集體經濟經營性收入總額4559.34萬元，村均28.86萬元，同比增長17.3%。

“負擔”輕了，“動力”足了，“步子”快了。隨著縱深推進破解“小馬拉大車”突出問題，束縛基層組織的瓶頸變少，推動發展、服務群眾的能量增多，安仁縣經濟社會高質量發展的勢頭更加顯現�。◤堊镶� 孫春偉 洪宇）