湘潭柏屹產業園（黃成 供圖）
在湖南湘潭天易經開區的熱土上，一場關于產業模式創新的變革正在悄然上演。近年來，面對體制機制改革、高質量發展轉型等多重挑戰，天易經開區積極探索“社會資本開發建設運營+園區服務”的新模式，創新性推出了柏屹模式。這一模式不僅有效破解了資金難題，更實現了降本增效、優化服務管理、促進產業集聚的顯著成效，為園區的高質量發展注入了強勁動力。
“柏屹模式”應運而生，開創產業發展新篇章
栽下梧桐樹，引得鳳凰來。湘潭柏屹產業園項目是天易經開區引進，由湖南柏屹創新園區發展有限公司負責開發建設的一項重點工程。項目總投資50億元，總用地1100畝，總建筑面積達60萬平方米，涵蓋了單層廠房、多層廠房、研發中心、總部大樓及配套用房等多個功能區。自項目啟動以來，已完成了一、二、三期的開發建設，產業園以其完善的設施和優質的服務，吸引了眾多企業入駐，投產企業超過120家，帶動了5000余人的就業，其中，達產區在2023年實現了20億元的工業產值，完成了1.3億元的稅收，取得了顯著的經濟效益和社會效益。
這一系列成就不僅彰顯了項目的成功實施，更體現了其背后的創新模式——“柏屹模式”�！鞍匾倌Ｊ健钡膭撔轮幵谟谄洹叭�、省、活、高、優”的五大特點�！叭币馕吨轿坏姆⻊眨笆 眲t體現了成本控制的智慧，“活”保證了企業的靈活性，“高”彰顯了建設效率和畝均效益，“優”則體現在招商引資和產業發展的雙重優化上。通過聯合招商和優質服務，“柏屹模式”吸引了眾多優質企業入駐，形成了良好的產業集聚效應。
科學定位與市場化運營，推動產業集聚發展
定位決定方向，運營決定成敗�！鞍匾倌Ｊ健钡某晒﹄x不開科學定位和市場化運營的雙重保障。天易經開區緊盯長株潭產業協同的發展機遇，結合園區“一主一特一先”的產業定位，精準發力。將先進裝備制造產業的發展重點從南部片區調整到靠近株洲的東城區，規劃建設了天易創新城，并計劃用5至8年時間，完成100萬平方米廠房及配套物業的建設，聚集500家以上中小微企業，力爭將天易創新城打造成全國知名的中小企業集群。
目前，天易軌道交通配套產業園已建成湘潭柏屹動力配件產業園和振洋軌道交通部件生產基地等項目，引進了九宇新材、旭控電氣等風電設備材料和軌道交通裝備生產企業120余家，其中高新技術企業15家，國家專精特新“小巨人”企業1家，新三板上市企業1家，形成了產業集聚的規模效應，正逐步發展成為軌道交通產業配套的專業園區。
在市場化運營方面，天易經開區充分發揮市場的決定性作用，堅持“五統一”管理原則，即統一規劃、統一建設、統一招商、統一管理、統一服務�！笆袌龌\作，高效化服務”，天易經開區通過實行集中連片開發、統一建設和招商政策，柏屹產業園形成了規模效應和品牌效應。
同時，天易經開區還支持柏屹公司根據市場和企業需求，將整棟廠房合理分區、分割辦證、分別出讓給主企業和配套企業，進一步推動了中小企業的集聚發展。
改革創新破解難題，激發園區發展活力
“改革是發展的必由之路，創新是改革的靈魂”。在柏屹產業園項目的建設過程中，天易經開區面臨著諸多挑戰和難題。為了保障項目用地、盤活存量資產、減少財政投資，天易經開區大膽改革創新，將415畝商業用地變性為工業用地，并創新決策了“商轉工”的做法。
此舉不僅盤活了存量土地資源，還實現了土地出讓金、報建費、建安營業稅等凈收入1.5億元，同時未來每年可新增財稅收入不低于6000萬元。天易經開區還通過實行項目建設專班管理、專人服務以及“聯合預審”一會決策等制度，大大提高了項目建設效率和入園企業服務效率。
綠色發展是未來的趨勢。2024年5月，潭州新能源與湘潭柏屹自主創新園合作實施的30MW光伏項目正式開工。該項目通過在園區內屋頂投資建設分布式光伏電站，實現綠色清潔能源的利用及供應。在有效降低園區能耗費用成本的同時，還為園區多家企業提供了堅實穩定的供電保障。
該項目采用“自發自用，余電上網”模式，建成后，運營期內可累計發電約6億千瓦時，節約23萬噸標煤，減少二氧化碳排放62萬噸，為企業節能減排、降本增效、綠色轉型提供強力支撐。
復制“柏屹模式”，打造產業集聚示范區
展望未來，天易經開區將繼續堅持創新驅動發展戰略，持續提升“柏屹模式”，推動產業集聚發展。一方面，推行“柏屹模式”，按照“兩區一中心”（高端裝備制造區、新材料產業區、綜合服務中心）的規劃，推動天易軌道交通配套產業園滾動開發，打造產業集聚示范區。
另一方面，復制“柏屹模式”，加快天易食品醫藥產業園（佳海食品醫藥產業園）建設，以福熙食品等企業為龍頭，帶動一二產業融合發展，助力鄉村振興。
同時，天易經開區還在積極探索與央企國企、銀行、社會資本等共建產業基金的方式，支持產業基金推進片區開發，破解片區開發建設資金難題。通過運用產業基金招商，引進頭部企業、龍頭企業入駐，進一步提升園區發展質效。
創新引領未來，模式鑄就輝煌。天易經開區將繼續秉持創新精神，推動產業集聚和高質量發展，為縣域經濟的繁榮貢獻力量�。S成）
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