“永州是我國重要的蔬菜種植基地、蔬菜市場集散地、蔬菜全產業鏈匯聚地、蔬菜暢銷品富集地。”11月22日，在2024東盟·湖南（永州）名優產品交易會、永州蔬菜推介會上，中國蔬菜協會副會長徐振興如是說。

錦繡瀟湘源，瓜果蔬菜鮮。脆嫩爽口的江永香姜、“嶺南人參”道縣把截蘿卜、粉糯細膩的祁陽檳榔芋、菇中極品江華秀珍菇、杏仁香味鮑魚口感的宇秀杏鮑菇……熙熙攘攘的永州首衡城里，大貨車穿梭不停，將永州優質蔬果源源不斷地運往粵港澳、東南亞。數據顯示，永州市蔬菜產業去年出口額已突破100億元，今年1月至10月，全市蔬菜出口117.03億元，居全國地市級首位，其中供港蔬菜總量和貨值分別占全國的62.1%和69.9%。

這是湖南省永州市深化蔬菜出口產業高質量發展改革的最新成果。近年來，永州市把蔬菜產業作為外向型優勢產業來打造，堅持市場導向、需求牽引，以“改革之力”推進蔬菜出口產業“破題出圈”，以全鏈條集成創新賦能高質量發展，拓展出現代農業發展新空間。

“產得優”：打造大灣區的“菜籃子”

永州地處湘江源頭，常年空氣質量優良率將近100%，水環境質量多年保持全國地級及以上城市前20位，霜期短、光照長，受臺風、冰凍等極端災害影響極少，是得天獨厚的優質“菜園子”，全市常年蔬菜播種和產量保持在300萬畝600萬噸以上，均居全省首位。

近年來，永州市把蔬菜產業作為重點培塑“3×2”現代化產業體系中現代農業優勢產業的重要一環，推進蔬菜產業供給側結構性改革。永州緊盯毗鄰粵港澳大灣區和東盟這個全球最大的蔬菜消費市場的需求抓特色化發展，共建成粵港澳大灣區“菜籃子”認定蔬菜類基地121個，數量居全省第一；供港澳蔬菜備案認證基地102個、占全省73%、居全省第一。培育蔬菜類規上企業、省級龍頭企業、國家級龍頭企業分別達到81家、14家、2家。深入開展蔬菜生產“標準地”改革，創建“兩品一標”農產品61個、蔬菜地標產品6個，新引進和培育蔬菜品種15個，香芋、萵苣等18個蔬菜單品出口過億元，形成了“四季鮮銷”“特色外銷”“反季節外銷”的產業布局。目前，全市所轄11個縣市區中7個被認定為全國蔬菜產業重點縣，共創建以蔬菜為主導產業的省級現代農業產業園4個，發展蔬菜加工企業612家，涵蓋蔬菜全產業鏈條，包括凈菜冷鏈、鮮蔬榨汁、發酵調味、醬菜腌制、果脯餡料、預制加工等種類，形成了熙可罐頭、蔬益園、故鄉緣等多個品牌。今年9月“中國農民豐收節”期間，組建成立了永州市蔬菜產業聯合會暨蔬菜產業咨詢委員會，進一步整合資源要素，推動產業優化升級。

在新田縣東升農場，放眼望去，綠油油的蔬菜充滿生機（黃新 攝）

“運得快”：開通跨境“果蔬直通車”

在新田縣東升農場的蔬菜基地，每天都可看到菜農們忙碌的身影，把新鮮的蔬菜瓜果從地里采摘下來，再有序分揀、裝箱、上車、起運。次日清晨，這些瓜果蔬菜就可出現在粵港澳大灣區各大商超的貨架上、市民們的菜籃子里。

天下武功，唯快不破。蔬菜講究一個“鮮”字，如何讓生鮮更鮮？今年5月11日，湖南省農業農村廳、省發展和改革委員會、省商務廳和長沙海關聯合出臺《支持永州蔬菜出口高質量發展的若干政策措施》，永州抓住政策機遇，全方位深化首創性、集成性改革，探索了果蔬拼裝、分批集報、一查多認、跨區直供、屬地查驗、柔性執法等一批含金量高、見效性快、獲得感強的改革舉措，建設便捷高效的蔬菜出口流通體系。在全國率先落地的“果蔬拼裝＋集中申報”海關監管模式在全省復制推廣，湖南省高速公路鮮活農產品運輸“綠色通道”前置查驗試點落戶永州江華。改革實施后，永州出口果蔬查驗效率提高50%，通關進程縮短80%，企業物流成本壓減30％。經拱北海關港珠澳大橋陸路口岸直供快速通關，永州生鮮果蔬產地監裝后7個小時可直達香港市場，無需換車，做到產銷地“無縫對接”。在永州集配的果蔬貨物，24小時內可抵達東盟絕大部分地區。目前，永州獲評湖南省唯一的國家級水果蔬菜外貿轉型升級基地，并成為全國除廣東以外首個通過陸路為香港直供蔬菜試點城市。

湖南原地正禾農場粵港澳大灣區“菜籃子”生產基地（蔣克青 攝）

“銷得好”：大平臺對接大市場

在江華縣城瑤都大道邊上的日日興生物科技有限公司蔬菜集散地，董事長朱熙良說正在忙著調度冷鏈貨柜車裝運出口蔬菜�！拔覀兊氖卟嗣刻齑蟾庞�60多個車發往香港，日發貨量可達800噸，有些是發往東南亞國家的，主要在泰國、新加坡、馬來西亞，還有越南、印度尼西亞。”朱熙良說。

大市場需要大平臺。目前，永州構建形成了以國際農產品交易平臺“永州首衡城”、西部陸海新通道新型樞紐“永州陸港”等為支撐，以江華日日興、江永廣發、新田東升等龍頭企業為帶動的外貿物流平臺，建立起了多元化多渠道產銷對接和市場拓展體系。以永州國家骨干冷鏈物流基地建設為契機，大力推進農產品倉儲保鮮冷鏈設施、縣鄉村三級物流配送體系、農貿市場提質改造、萬村千鄉市場工程、電子商務進農村等一系列工程建設，建成果蔬保鮮冷庫63萬立方米，其中農產品產地預冷保鮮庫約25萬立方米，冷鏈運輸車277輛。永州陸港智慧物流平臺正式上線運營，永州數字化產業平臺和跨境電商平臺建成并投入使用；熙可全球食品保鮮加工中心項目完成土地摘牌。同時，啟動新加坡等地海外倉建設，香港前置倉和巴林、泰國海外倉建成投用，組織舉辦和參加各類蔬菜專題節會展會，今年前三季度永州蔬菜出口到27個國家和地區，新開辟了吉爾吉斯斯坦和印度兩個市場，其中香港商超蔬菜訂單中永州產品占比達四成以上。

22日的永州蔬菜推介會上，境內外眾多投資商和經銷商共簽訂149個永州蔬菜水果銷售訂單、產業項目和、金融保險等協議。其中蔬菜出口訂單14個，銷售額102億元，涉及美國、歐盟、香港、新加坡、澳門及東盟市場。

永州海關關員對蔬菜種植基地進行日常監管（永州海關 供圖）

“檢得準”：從農田到市場全程監管

據永州市農業農村局介紹，永州市是長江以南首個、全國第四個國家級出口食品農產品質量安全示范市。這一“金字招牌”，離不開永州深化品檢體系改革，創新實行“農田到市場”全覆蓋、多層級、網格化的質量管控機制。

“全覆蓋”溯源。以省農產品質量安全追溯系統為支撐，全面推行“兩證+追溯”管理，實現粵港澳大灣區“菜籃子”基地追溯管理、品牌蔬菜產品承諾達標合格證開具、品牌蔬菜農產品“身份證”管理三個全覆蓋，所有蔬菜產品一單一檢、一檢一碼、碼碼可查，做到出口蔬菜 100%來源可溯、100%質量可控。

“多層級”檢測。對照香港農產品檢測標準及其他國際標準，建立市縣鄉村（基地）四級質量檢測體系，推動蔬菜專業村及供粵港澳蔬菜基地自律檢測室建設全覆蓋，做到逢出必檢、合格準出。目前，全市1個市級檢測機構、10個縣級農檢機構通過CMA和CATL“雙認證”。 在江華、道縣等地引進深圳凱吉星公司作為農業農村、市場監管、海關質量監管三方互認主體，授權實施農產品質量流動檢測試點。

“全過程”監管。把供粵港澳蔬菜基地、出口備案基地全部納入重點監管，推進本地智慧海關建設，以“視頻+數據”方式對基地和企業全方位實時監管供港業務情況、產品來源流向，做實過程監管、精準監管，適時開展風險評估。今年以來，市級開展供粵港澳蔬菜專項監測363批次、合格率達到99.2%。

“叫得響”：邁入品牌時代

在22日的推介會上，中國蔬菜協會面向國內外市場推介了永州“二十大暢銷蔬菜”。 20種暢銷大灣區的“靚仔”在展區齊齊亮相：江永香芋、新田菜心、零陵菜苔、道縣藠頭、瑤都紫長茄、祁陽檳榔芋……這永州是深入實施品牌強農戰略，引領蔬菜產業從“品質時代”邁入“品牌時代”的成功一步。

永州多措并舉構建高能級蔬菜品牌矩陣。加強生產領域全流程標準推廣及應用，累計制修訂并實施蔬菜類技術規程規范54項、蔬菜類地方標準6項、“永州之野”蔬菜團體標準10項。打造以生態、新鮮、特色、精細為核心價值的“湘江源蔬菜”省級區域公用品牌和“永州之野”全品類市級農業公用品牌。推廣特色單品，成功創建陶嶺三味辣椒、雙牌虎爪姜等5個蔬菜地標產品，江永香芋入選省級“一縣一特”優秀農產品品牌，江永香芋、新田菜心入選全國兩會保供名單，新田青尖椒、茄子獲大灣區“圳品”認證。加大營銷力度，組織30家企業參加“湘品入京”推介會、“湘品入灣”產銷對接會，建設零陵易購、供銷e家等農產品線上營銷平臺，推行“生產基地+中央廚房+餐飲門店”“生產基地+加工企業+商超銷售”等線下營銷模式，擴大永州蔬菜的“朋友圈”。通過凈菜加工、定點配送，永州蔬菜入駐香港市場大型商超和檔口比例由之前的2:8提高到5:5。

永州蔬菜，鏈接世界。在向南向海向外的大潮中，越來越多更豐富、更優質、更新鮮的蔬果，正在從瀟湘源頭的“菜園子”，走進五湖四海的“菜籃子”。（張華兵）