央廣網(wǎng)北京3月25日消息（記者高敏 實習(xí)記者于桉綺）據(jù)經(jīng)濟之聲《天下公司》報道，一線城市和部分二線城市近期明顯上漲的房價，正在引起各方熱議，市場對于北上廣深等一線樓市調(diào)控的預(yù)期逐漸增強。今天上午，上海突然發(fā)布了9項樓市新政。

　　這9項樓市新政當(dāng)中，從嚴(yán)執(zhí)行住房限購政策和實行差別化住房信貸政策，尤為受到關(guān)注。上海市住建委主任顧金山介紹，從嚴(yán)執(zhí)行住房限購政策，非本市戶籍居民家庭購房繳納個人所得稅或社保的年限，從兩年提高到了五年。

　　顧金山：從自購房之日起計算的前三年內(nèi)在本市累計繳納兩年以上，調(diào)整為自購房之日起連續(xù)繳納5年及以上。企業(yè)購買的商品房，再次上市交易需要滿三年及以上。若其交易對象為個人，則要按照本市限購政策執(zhí)行，同時為進一步規(guī)范交易的行為，限購審核將前置至交易備案環(huán)節(jié)。

　　在實行差別化住房信貸的新政之下，二套房的首付比例也提高了。

　　顧金山：加強個人住房貸款管理，對擁有一套住房的居民家庭，為改善居住條件再次申請商業(yè)性個人住房貸款的，購買普通自住房的首付款比例不低于50%，購買非普通自住房的首付款比例不低于70%。購房人在申請貸款時還應(yīng)承諾，首付款為自有資金，違反承諾則作為失信行為，納入本市公共信用信息服務(wù)平臺。

　　另外，上海還提出了建立聯(lián)席會議、加大住房用地供應(yīng)力度、強化市場監(jiān)管和開展執(zhí)法檢查等政策。在這些新政背后，是去年下半年以來，特別是進入2016年，上海房地產(chǎn)市場出現(xiàn)了非理性過熱的情緒，房價加速上漲，僅今年2月份同比漲幅就超過20%。上海市住建委主任顧金山說，房價上漲涉及多方面因素。

　　顧金山：上海有幾個區(qū)的漲幅比較高，一個像大寧綠地，還有上海鐵路南站地區(qū)，浦東迪斯尼板塊周邊地區(qū)，還有一些地鐵軌道新發(fā)展的一些區(qū)域。分析原因，一個是流動性相對寬裕，一線城市的樓市成為郵資的主要流向。第二是信貸稅收政策也使交易量有一個比較大的推動。第三個是供求關(guān)系比較緊張，部分剛需改善提前釋放以后，投資性的需求也回潮了，但是相對這幾個，商品住房的供應(yīng)面積，和商品住房可售面積有所下降。第四部分，企業(yè)違規(guī)操作，一些開發(fā)商和一些中介機構(gòu)通過p2p平臺，推出了首付貸等場外配置的一些業(yè)務(wù)。本來一些沒有條件購買第二套住房的人，提前落實了。還有一部分交易只登記不過戶的形式，規(guī)避了限購。

　　值得注意的是，這個意見是從即日起，也就是從今天開始執(zhí)行。而就在昨天，上海購房者似乎是感受到新政來襲的氣息，上演了一日“瘋狂”的購房潮。有開發(fā)商也從捂盤惜售，變成連夜推盤，催促客戶抓緊辦手續(xù)。

　　數(shù)據(jù)顯示，上海昨天一天，一手房成交量超過1700套。這是什么概念呢？我們做個對比，最近一周，上海市一手住宅的日均成交量只有800套，去年3月，日均成交在170套左右。

　　昨天1700套一手房的網(wǎng)簽需求，密集涌入，甚至導(dǎo)致上海市新建商品房合同備案系統(tǒng)響應(yīng)緩慢。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，昨天情況特殊，網(wǎng)簽的時間延長到了晚上24點，當(dāng)天的所有網(wǎng)簽都算有效。

　　相關(guān)負(fù)責(zé)人：昨天實際上交易行為網(wǎng)簽達到了非常高的一個量，昨天下午由于集中的大量的網(wǎng)簽。從下午兩點半開始，我們的交易信息系統(tǒng)一度癱瘓。因為大量的涌入這個時段，是最繁忙的時候。昨天我們緊急讓維護人員盡早恢復(fù)。從兩點半開始一直到晚上二十四點。所有的管理人員全部進崗到位。第三個是停了一段時間以后，我們對所有的交易門店都打了招呼，對大家表示歉意。一個是相對拉開時間，我們決定，將網(wǎng)簽的時間延遲到昨天晚上零點。也就是說昨天內(nèi)，所有的上網(wǎng)簽都算有效。

　　上海易居房地產(chǎn)研究院副院長楊紅旭表示，伴隨新政實施，從大城市撤出的資金可能將流入二三線城市，并促進這些城市去庫存。

　　楊紅旭：需求在不同地區(qū)之間有流動的傾向，現(xiàn)在一線城市抑制性的政策出臺之后，會抑制需求。原本存在的一些投資性需求，應(yīng)該會從一線城市撤退。在二線三線城市去庫存的指導(dǎo)方針下，它們會部分的流到個別三線城市。