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          上交所修訂地方融資平臺甄別標準:雙50%調(diào)為單50%

          2016-09-02 18:11:00 來源:央廣網(wǎng)

             92日,上交所就“提高市政建設類企業(yè)發(fā)行公司債門檻”回應稱,對地方融資平臺的甄別標準進行了修訂,一是將“雙50%”調(diào)整為“單50%”;二是調(diào)整指標計算方法。

            上交所表示,鑒于目前融資平臺公司名單尚未公布,該所對由地方政府及其部門直接或間接控股的企業(yè)申請發(fā)行公司債券,暫按以下標準執(zhí)行:一是發(fā)行人被列入中國銀監(jiān)會地方政府融資平臺名單的,不得發(fā)行公司債券;二是發(fā)行人屬于退出平臺類,或者涉及土地開發(fā)、政府項目代建等相關業(yè)務的,其報告期來自所屬地方政府的收入和現(xiàn)金流占比不得均超過50%,但募集資金用于省級保障房的除外。但審核實踐中,發(fā)現(xiàn)部分發(fā)行人存在公司治理不規(guī)范,政企不分,通過調(diào)整會計處理規(guī)避發(fā)行條件的情形,不利于切實防范和化解地方政府債務風險。

            因此,上交所對地方融資平臺的甄別標準進行了修訂,具體為:一是將50%”調(diào)整為50%”。即報告期內(nèi),發(fā)行人來自所屬地方政府的收入占比不得超過50%,取消現(xiàn)金流占比指標;二是調(diào)整指標計算方法。為提高指標合理性,發(fā)行人計算政府性收入占比,除了可采取報告期內(nèi)各年度政府性收入占比的算數(shù)平均值外,也可采取加權平均法(各年度源自地方政府的收入總額/各年度營業(yè)收入總額)。

            總體來看,此次調(diào)整有利于防范地方政府債務風險,進一步規(guī)范公司債券市場發(fā)展,同時對市場影響范圍有限。

          編輯:王明月

          關鍵詞:上交所;地方融資平臺;標準修訂;單50%

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