您認(rèn)為這樣的一個(gè)比例的變化，包括在您所說(shuō)的度的把握當(dāng)中嗎？

　　屈宏斌：是這樣，我覺(jué)得關(guān)鍵問(wèn)題是縮小這種財(cái)權(quán)和事權(quán)之間的不匹配或者是這種差額，縮小這種差額無(wú)非就有兩種，就是要不然中央在保持這種拿大頭的情況下，中央在事權(quán)上也應(yīng)該負(fù)擔(dān)更多的財(cái)政支出，反之如果我們?nèi)匀徽J(rèn)為有必要讓地方政府來(lái)分擔(dān)更多的大部分的公共財(cái)政支出的話，我們就必須進(jìn)一步擴(kuò)大地方政府所得到的相應(yīng)的財(cái)政收入的份額，這樣才能使地方政府能更好的去負(fù)擔(dān)或者去執(zhí)行這些應(yīng)有的財(cái)政的支出。

　　除此之外這個(gè)度的把握還應(yīng)該注意一些什么樣的問(wèn)題？

　　屈宏斌：我覺(jué)得首先這是一個(gè)量度的把握，一個(gè)是總量上，另外一個(gè)是如何具體去縮小事權(quán)和財(cái)權(quán)的差距，我想主要是在擴(kuò)大地方政府的稅收的份額方面還是應(yīng)該做更多的工作，可不可以對(duì)某些稅種進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，比如說(shuō)凡是歸地方政府的稅種應(yīng)該適當(dāng)增加，但是這里要強(qiáng)調(diào)的是，在增加歸地方所屬的新稅種的同時(shí)，一定要相應(yīng)的對(duì)其他領(lǐng)域的地方稅種作出減少，為什么？因?yàn)槟壳暗闹袊?guó)總體的稅收所占整體經(jīng)濟(jì)的比例超過(guò)20%，在過(guò)去幾年連續(xù)上升，不能純粹為了增加地方的份額而對(duì)整體的稅收負(fù)擔(dān)出現(xiàn)明顯的增加，這樣不利于我們經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

　　財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康關(guān)于理順?lè)侄愔频慕ㄗh說(shuō)我們還應(yīng)該抓住機(jī)遇，盡快打造地方稅體系，提到兩點(diǎn)，一個(gè)是房產(chǎn)稅，還有一個(gè)是資源稅，這樣的建議您認(rèn)為能否產(chǎn)生積極的效果？

　　屈宏斌：我覺(jué)得都是可以嘗試的方向，這樣去推出新的歸屬于地方收入的新稅種，以此來(lái)擴(kuò)大地方的財(cái)政的收入，但是我特別要強(qiáng)調(diào)的是不能在做這個(gè)事的同時(shí)推出新稅種的同時(shí)，也應(yīng)該相應(yīng)在其他領(lǐng)域作出減稅的動(dòng)作，這樣的話不至于總體的對(duì)民間對(duì)企業(yè)對(duì)個(gè)人的總體稅收負(fù)擔(dān)會(huì)加重，這樣實(shí)際上大家都知道是不利于我國(guó)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的方向

　　您認(rèn)為加快房產(chǎn)稅建設(shè)，能不能夠解決目前依然存在的地方政府依靠土地財(cái)政的問(wèn)題呢？

　　屈宏斌：我覺(jué)得有幫助，但是不一定能完全解決問(wèn)題，因?yàn)榈胤秸�府的�?cái)政負(fù)擔(dān)支出的負(fù)擔(dān)還是非常繁重的，其中一個(gè)非常重的擔(dān)子就是跟城鎮(zhèn)化相關(guān)的大量的市政建設(shè)的重任，這種市政建設(shè)的重任除非是在擴(kuò)大相應(yīng)的地方稅種的同時(shí)，對(duì)于市政建設(shè)融資渠道方面有新的突破，否則融資的壓力也是受到限制，土地財(cái)政的問(wèn)題始終得不到解決，從這個(gè)意義上來(lái)講要解決問(wèn)題不僅要在稅制改革上，更重要的是在地方的融資渠道的開(kāi)拓方面。