【導讀】環保部通報中央環境保護督察組督察河北的結果：河北省部分區域環境質量急劇惡化，壓鋼減煤推進不力。經濟之聲《央廣財經評論》本期觀點：因為任重道遠，更需真抓實干。

　　央廣網北京5月4日消息 據經濟之聲《央廣財經評論》報道，一些河流水庫水質惡化明顯，部分區域環境質量急劇惡化，環保壓力傳導層層衰減，監督檢查流于形式……這是昨天中央環境保護督察組向河北省反饋督察意見時提到的部分問題。

　　這也是我國建立中央環境保護督察制度之后，第一次以中央環境保護督察組的名義向地方反饋督察意見。

　　督察結果顯示，河北環境保護工作主要存在四類突出問題：分別是環境保護工作壓力傳導不到位；違法違規上馬項目問題突出；部分重點工作推進不嚴不實；以及部分區域環境質量急劇惡化。此外,群眾還對散落在城鄉結合部、縣城周邊及廣大鄉鎮的大量小企業“散小亂污”問題反映強烈。

　　督察要求河北省，應根據“大氣十條”任務要求，采取有效措施化解過剩產能，淘汰落后產能，切實改善大氣環境質量；加快能源結構調整，不折不扣完成國家下達的煤炭削減任務；對于違法違規建設項目，要依法依規分類處理，該取締的一律取締到位；加大環境保護投入，切實強化散煤治理、油品質控、地下水壓采、礦山環境治理、“土小”企業整治等工作；加大水環境治理力度，堅決遏制水質惡化問題。

　　《環境保護督察方案（試行）》要求，從今年開始，每兩年左右對各省自治區、直轄市督察一遍。有報道說，中央環境保護督察組將于5月中旬進駐廣西對廣西生態文明和環境保護工作進行督察。

　　針對河北省部分區域環境質量急劇惡化的情況，下一步如何真抓實干，控制局面？國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長常紀文對此進行了分析與解讀。

　　經濟之聲：您如何看待中央環境保護督察組向河北省反饋的督察情況？反饋情況中有哪些值得關注的地方？

　　常紀文：中央環境保護督察小組反饋的督察情況是客觀的，是實事求是的，既肯定了成績，也尖銳精準的指出了存在的問題，也為河北省下一步的發展指明了方向。

　　值得關注的地方有很多：第一，省委的主要同志要擔起責任了。它指出了以前河北省委的主要領導沒有真抓，沒有真重視，其中有一點值得注意的就是河北省發改委，包括一些基層的執法都僅流于形式，所以河北下一步應該抓實干。第二，不能說一套做一套，很多地方都應該引以為戒。

　　經濟之聲：對各地來說，中央對河北的環保督察具有重大警示作用。河北在環保領域出現的問題是否獨有？

　　常紀文：河北省在環保領域出現的問題并不是獨有的。因為河北省是重工業省份，污染的產業結構比較重，一些矛盾在這個省可能較為突顯，但其他很多地方，包括一些西部地區的情況也未必很樂觀。所以這次中央特別重視，這對其他地區同樣也起到了很大的警醒作用，我們必須要走生態穩定的發展路子，不能走先污染后治理的路子。

　　經濟之聲：河北是重工業、高能耗省份，鋼鐵、水泥、玻璃等高耗能、高排放企業多，空氣質量排名后10位的城市超過半數，產業結構調整、節能減排和大氣污染防治任務十分艱巨。河北因環京津的地理位置，又肩負著更大的責任，可以說任重道遠，河北要如何走出一條適合自己的環境發展之路？

　　常紀文：河北省應該按照中央環境保護督察組的意見，先寫出一個整改意見，然后理清思路，發展一些符合自己定位，并且低耗能、清潔的工業，然后再制定產業淘汰、產業升級的計劃。總而言之，就是把產業發展和環境保護有機結合起來。

　　經濟之聲：從督察反饋情況中可以看到，河北部分地區不僅違法違規上馬項目，而且存在項目弄虛作假、領導干部干涉項目審批等問題。走先污染后治理的老路不只有河北，弊端大家都知道，但說到如何避免重蹈覆轍，要動一動腦筋了。您有哪些好辦法？

　　常紀文：就是按照中央的要求進行黨政同責，因為現在很多方案仍然存在造假的問題，黨政同責就是黨委和政府對于環境保護都應承擔起責任，一旦出現環境保護的問題，我們既要追究政府的責任，也應追究黨委的責任，這種方式目前在中國是一種非常有效的手段。這一次中央環境保護督察組到河北去，它不是代表國務院去的，而是代表中共中央和國務院去的，所以這一次的效果特別好。

　　經濟之聲：督察反饋情況得出，河北環境保護工作壓力傳導不到位。河北省在落實環境保護黨政同責、一崗雙責方面重視不夠，環境保護工作壓力在向各級黨委、政府和有關部門傳導中層層衰減。針對這個突出問題，在下一步的工作中要如何避免？確立真抓實干的精神？

　　常紀文：河北省下一步應當制定黨政同責的實施方法。確立真抓實干的精神首先要領會透中央的精神。第二要學習國家環境法律法規。第三要制定長遠的辦法。