央廣網(wǎng)北京4月17日消息（記者李文蕊）社區(qū)支行、小微支行是實踐普惠金融的重要力量。2013年底，中國銀監(jiān)會頒布了《關于中小商業(yè)銀行設立社區(qū)支行、小微支行有關事項的通知》（銀監(jiān)辦發(fā)〔2013〕277號，以下簡稱“277號文”）。為積極貫徹落實上級要求，引導中小銀行切實加強基層和社區(qū)金融服務，規(guī)范發(fā)展普惠金融業(yè)務，北京銀監(jiān)局在多方征求意見基礎上出臺了轄內(nèi)社區(qū)支行、小微支行市場準入實施細則。

　　實施細則從有限牌照經(jīng)營、簡化審批流程、明示人員配備、明確服務標識、嚴格做好安防工作、開展準入后評估等六個方面細化了277號文規(guī)定。其中，為確保工作效率，要求支行籌建期不超過4個月，籌建報告或開業(yè)請示每批報送不超過5家；為簡化審批流程，原則上對支行采用非現(xiàn)場驗收，并在獨立重要空白憑證保管庫、獨立機房、營業(yè)場所使用權最短3年等驗收內(nèi)容方面予以放寬；為防控人員操作風險和道德風險，要求每家支行確保在崗專職人員不少于兩人，且嚴禁銀行以外人員駐點；為防控安保風險，要求支行不得辦理實物貴金屬交易；為確保服務成效，對正式營業(yè)一年后的支行進行準入效果后評估。

　　待銀監(jiān)會下發(fā)社區(qū)支行、小微支行機構規(guī)劃批復后，北京銀監(jiān)局將在銀監(jiān)會指導下，穩(wěn)妥推進兩類支行市場準入審批工作，引導轄內(nèi)中小銀行持續(xù)完善北京地區(qū)社區(qū)金融服務。