央廣網(wǎng)寧波11月10日消息（記者劉發(fā)丁 曹美麗）巨災(zāi)保險試點在寧波破冰。政府出資購買保險，市民因自然災(zāi)害致人身傷亡和財產(chǎn)損失的可獲賠償，寧波市由此成為全國首個政府出資為居民人身意外和財產(chǎn)損失購買巨災(zāi)保險的城市。

　　11月6日，寧波市民政局與人保財險寧波市分公司簽署了一份公共巨災(zāi)保險合同，這份保險將在11月11日開始生效。寧波市民政局作為投保人，投入3800萬元，為約1000萬寧波本地人和來寧波旅游務(wù)工的流動人口購買巨災(zāi)保險。寧波市民政局副局長許義平介紹說，這份巨災(zāi)保險是在自然災(zāi)害來臨后政策性救助之外引入的一個市場機(jī)制。“這個是我們市政府利用市場機(jī)制來分擔(dān)我們?yōu)暮Φ囊恍╋L(fēng)險而做出的一個嘗試。通過商業(yè)保險機(jī)構(gòu)來運作，發(fā)揮保險的風(fēng)險分散以及社會管理的功能，提高財政管理資金運用效益和杠桿放大的作用。”

　　巨災(zāi)保險的保障對象為自然災(zāi)害發(fā)生時處于寧波市行政區(qū)域范圍內(nèi)的所有人口，受益人群約1000萬。因巨災(zāi)導(dǎo)致人身傷亡的，保險機(jī)構(gòu)賠付最高10萬元/人；居民實際居住的住房發(fā)生財產(chǎn)損失的，救助額度最高2000元/戶；居民因在巨災(zāi)期間的見義勇為行為導(dǎo)致死亡、殘疾的，再補(bǔ)發(fā)最高每人10萬元的撫恤費用；整個巨災(zāi)保險最高賠付額度為6億元。

　　中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司及其他5家保險公司組成共保體，承接了這次巨災(zāi)保險業(yè)務(wù)。人保財險寧波市人公司副總經(jīng)理嚴(yán)巍表示，這項保險以“保本微利”為原則。“如果幾年來一次像去年菲特臺風(fēng)那樣的災(zāi)害，那保險公司虧損的機(jī)會是非常大的。”

　　據(jù)悉，去年10月份，一場“菲特”洪災(zāi)，造成寧波直接經(jīng)濟(jì)損失333億元，保險公司賠付額超過37億元。而這一數(shù)字三倍于建國以來寧波保險業(yè)的累積利潤。

　　作為一個經(jīng)常遭遇臺風(fēng)等自然災(zāi)害的城市，寧波市財政每年在救災(zāi)救助上投入高達(dá)10個億。寧波市金融辦主任姚蓓軍指出，巨災(zāi)保險作為寧波市救災(zāi)救助體系的一個補(bǔ)充，其目的在于讓小錢發(fā)揮大作用：“它不是一個純粹的財政經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償補(bǔ)助形式。試想一下，如果有災(zāi)發(fā)生，3800萬保費能有6個億的賠償，那么財政的杠桿力就體現(xiàn)出來了。”