央廣網濟南8月3日消息（記者桂園）山東省政府法制辦近日就《山東省風景名勝區條例（征求意見稿）》公開征求意見，超量接客構成犯罪將被追究刑事責任。

　　條例明確規定，任何單位和個人都有保護風景名勝資源的義務，并有權制止、檢舉破壞風景名勝資源的行為。要求風景名勝區應當自設立之日起兩年內編制完成總體規劃，包括風景資源評價、生態資源保護措施、重大建設項目布局、開發利用強度等一系列內容。編制風景名勝區規劃，應當廣泛征求有關部門、當地居民、社會公眾和專家的意見。景名勝區規劃經批準后，應當向社會公布，任何單位和個人有權查閱。風景名勝區總體規劃的規劃期屆滿前二年，規劃的組織編制機關應當組織專家對規劃進行評估，作出是否重新編制規劃的決定。

　　條例中對于景區的保護也有了更明確的規定。禁止違反風景名勝區規劃，在風景名勝區內設立各類開發區、度假區或者在核心景區內建設賓館、招待所、培訓中心、療養院以及與風景名勝資源保護無關的其他建筑物；已經建設的，應當按照風景名勝區規劃，逐步遷出。在風景名勝區內修建纜車、索道、水庫、鐵路、高等級公路等重大建設工程，也必須按照條例相關規定，報經風景名勝區管理機構審核前進行項目選址方案核準。除了這些大工程，在景區內設置、張貼商業廣告，舉辦大型游樂、演藝等活動，從事影視拍攝活動等一系列活動都必須經風景名勝區管理機構審核后，依照有關法律、法規的規定報有關主管部門批準。

　　條例規定，風景名勝區門票由風景名勝區管理機構負責出售。禁止出讓或者變相出讓風景名勝區門票專營權。門票價格的確定和調整，依照有關價格的法律、法規的規定執行。風景名勝區的門票收入和風景名勝資源有償使用費，應當專門用于風景名勝資源的保護和管理以及風景名勝區內財產的所有權人、使用權人損失的補償。風景名勝區內的商業、食宿、廣告、娛樂、專線運輸等經營項目，應當由風景名勝區管理機構依照有關法律、法規和風景名勝區規劃，采用招標等公平競爭的方式確定經營者，同等條件下優先安排給風景名勝區內的居民經營。風景名勝區管理機構不得從事以營利為目的的經營活動，不得將規劃、管理和監督等行政管理職能委托給企業或者個人行使。風景名勝區管理機構的工作人員，不得在風景名勝區內從事經營活動，不得在風景名勝區內的企業兼職。

　　條例規定，未經風景名勝區管理機構審核，在風景名勝區內進行影視拍攝、演藝活動，刻字立碑、設立雕塑，采伐樹木等一系列活動的，除了要進行補救、沒收違法所得，情節嚴重的還將并處十萬元以上二十萬元以下的罰款。條例規定，有超過允許容量接納游客以及未設置風景名勝區標志和路標、安全警示等標牌一系列行為之一的，由設立該風景名勝區管理機構的縣級以上地方人民政府責令改正，構成犯罪的，依法追究刑事責任。