央廣網南寧10月12日消息（記者鄧君洋 通訊員楊展）今年，國開行創新采用“整合財政涉農資金+縣級政府購買服務”融資模式精準支持廣西貧困縣脫貧攻堅。近期，國開行廣西分行向廣西凌云縣農村基礎設施項目授信11.63億元，為百色市凌云縣易地扶貧搬遷、浩坤湖旅游基礎設施、村組道路、安全飲水工程等脫貧攻堅基礎設施項目建設提供了堅實的資金保障。

　　“山上水鄉，古府凌云。”凌云縣地處廣西西北部，是集少數民族地區、革命老區、邊遠貧困地區、大石山區于一體的特殊縣份，縣里60%以上的人口居住在石山地區，這一地貌大大限制了當地經濟的發展。打贏脫貧攻堅戰，成為凌云縣完成“十三五”規劃任務、全面建成小康社會的頭號目標。然而，凌云縣工業基礎薄弱，縣財政公共預算支出大部分依靠上級轉移支付，轉移支付大都有專項用途，很難滿足凌云縣巨大的基礎設施資金需求，必須探索創新融資機制，才能真正實現凌云縣脫貧任務。                                                                           

　　國開行廣西分行充分發揮開發性金融優勢，在廣西自治區黨委組織部指導下，以規劃先行理念，專門成立凌云縣脫貧攻堅工作組，為凌云縣農村基礎設施項目主動謀劃融資方案。2016年4月，國務院支持貧困縣統籌整合財政涉農資金的政策，提出了“多個渠道引水、一個龍頭放水”，統籌整合使用財政涉農資金，撬動金融資本和社會幫扶資金投入扶貧開發的扶貧新思路。7月，廣西自治區印發了統籌整合財政涉農資金試點實施方案和操作指南，為金融支持縣域扶貧基礎設施創造了條件。國開行廣西分行以統籌整合財政涉農資金為抓手，根據最新政策和凌云縣政府實際需求，創新采用“整合財政涉農資金+縣級政府購買服務”融資模式開展項目評審工作。項目推動過程中，國開行廣西分行扶貧工作組一方面通過現場調研等方式協助當地政府制定統籌整合涉農資金實施方案、梳理扶貧項目清單和貧困村幫扶清單，確保項目扶貧資金精準到戶；另一方面協助縣政府合規、高效完成政府采購程序，確保項目順利落地。

　　目前，國開行通過該模式成功為凌云縣村組道路、農村環境整治、安全飲水及校安工程等項目授信3.57億元，項目涉及約15個鄉鎮、40個建檔立卡貧困村，1.2萬戶4.83萬人，惠及建檔立卡貧困戶占比約80%。該項目是首個整合涉農財政資金支持農村基礎設施建設項目，凌云縣成為了開發性金融支持脫貧攻堅的“樣板縣、示范縣”。截至8月底，國開行廣西分行已累計對凌云縣易地扶貧搬遷、浩坤湖旅游基礎設施、交通基礎設施及農村環境整治等項目授信11.63億元，已簽訂合同8.87億元，發放貸款2.5億元，惠及建檔立卡貧困戶約1.4萬戶、5.6萬人。

　　下一步，國開行廣西分行將依托開發性金融支持脫貧攻堅的“凌云模式”，積極推動廣西貧困縣農村基礎設施扶貧項目開發評審工作，全力支持廣西打好脫貧攻堅戰。