央廣網寧波8月24日消息(記者杜金明 通訊員馬康 李強 樊東波)10月19日起,歐盟對進口有機產品實施的電子認證制度將正式強制實施。此舉旨在保證有機產品運輸和進口核查的一致性,增強有機產品的可追溯性,減少潛在的欺騙行為,降低經營者和管理部門的行政成本,并提供關于有機產品進口的綜合統計數據。
新版電子追溯系統將整合進現行“貿易管控專家系統”,以追溯歐盟地區食品貿易。為監控有機產品流向,確保進口檢查的一致性,歐盟審計法院與成員國推動這項制度的實施。
據悉,早在2016年11月,歐盟委員會官網上發布關于進口有機產品引入電子認證體系的規定,并計劃于6個月后即2017年4月開始實施。這項制度提供了6個月過渡期,即從2017年4月19日至2017年10月19日,紙質有機產品證書和電子有機證書同時有效。2017年10月19日以后,只接受電子有機證書,即有機產品進口將只使用電子認證。
作為目前世界上最大的有機產品消費市場,歐盟對農產品質量予以高度的重視,并對有機農產品認證標志提出了嚴格的規范要求。早在1991年歐洲議會就頒布了《有機農業和有機農產品與有機食品標志法案》,規定有機農業生產和流通必須符合有機農業規程,納入有機農業監控操作程序。其中還對有機農業和有機農產品的生產、加工、貿易、檢查、認證及物品使用等全過程進行了具體規定。所有進口到歐盟的有機農產品的生產過程應符合歐盟的有機農業標準。歐盟標準制定完成后,對世界其他國家的有機農產品生產、管理、進口認證產生了很大影響。
歐盟地區有機食品咨詢機構Ecovia Intelligence稱,在過去的幾年里,非有機被虛標為有機的事件時常發生,盡管歐盟監管力度較強,然而仍存在不少問題。這項有機食品追溯制度有助減少食品摻假行為。據國際有機農業運動聯盟提供的數據,歐盟市場有機產品年增長率6-7%,普通食品年增長率僅為2-3%。
根據世界貿易組織統計資料顯示,歐盟、美國和日本等我國外貿出口的主要市場占有機產品消費市場份額的九成左右。近年來,中國有機產品的年產量和年出口額持續增長,市場潛力巨大。寧波地區有50余企業的70余中產品獲得有機產品、無公害農產品和綠色食品等認證,此次歐盟有機產品進口監控體系現代化改革,勢必將對有機產品出口造成一定影響。為此,寧波檢驗檢疫局建議相關出口企業:一方面盡快和歐盟進口商以及認證機構聯系,切實按照有關法律、法規和規范要求組織生產經營,做好新要求的應對準備。另一方面狠抓風險控制關鍵點管理,著力抓好有機產品種植、生產過程的管理。強化關鍵風險點控制,嚴格按照相關標準對有機食品原料的種植、加工、標識、經營等環節開展自查,確保出口有機食品符合標準規范的要求。