煤炭生產(chǎn)成本上升
    內(nèi)蒙古伊泰集團董事長張雙旺、鄂爾多斯市煤炭工業(yè)局副局長王理、內(nèi)蒙古宏遠煤炭有限公司總經(jīng)理李玉等認為，原煤成本的提高是煤價上漲的主要推動力。
    張雙旺說：“最近幾年，原煤生產(chǎn)成本上升速度快、幅度大，與2004年相比，噸煤的稅費由原來的不到10元增加到120元左右；資源價款由原來的噸煤幾毛錢增加到幾塊錢；井下工人日工資由原來的二三十元增加到近300元；一個年產(chǎn)100萬噸的煤礦，技改投入約1億元；煤礦建設涉及的征地費用大幅上升，原來一戶人家補償三五萬元，人家就很滿意了，現(xiàn)在搬遷一戶要拿50萬元。”

大批煤礦停工技改
    自2004年以來的煤礦集中整合、技改工程進入關(guān)鍵階段，大批煤礦停工技改，影響了產(chǎn)能的發(fā)揮。
    鄂爾多斯市副市長李世 介紹，與全國其他煤炭主產(chǎn)區(qū)一樣，鄂爾多斯市自2004年開始實行煤礦整合、技改的“三年攻堅戰(zhàn)”，參與技改的地方煤礦共276個，目前正處于收尾的關(guān)鍵時期，現(xiàn)在能夠正常生產(chǎn)的不到100個，大約有5000萬噸左右的年生產(chǎn)能力到今年10月份以后才能正常發(fā)揮。

“炒資源”形成“灰色成本”
    最近幾年，“炒資源”的不良影響正在顯現(xiàn)，煤礦在層層轉(zhuǎn)賣中形成的巨額“灰色成本”，在相當程度上封住了煤價下行的空間。
    一位在鄂爾多斯市周邊經(jīng)營著煤炭儲運場的老板告訴記者，2004年前后，在內(nèi)蒙古西部地區(qū)收購一個年產(chǎn)約30萬噸的煤礦，收購價不到100萬元，在隨后的幾年中，這一行情很快上升到過億元。

互相壓價變成共同提價
    煤礦經(jīng)營者的組織程度提高，當年買方市場時的互相壓價演變成今天的共同提價。
    鄂爾多斯市煤炭工業(yè)局副局長王理說，在2004年時成立了煤炭協(xié)會，當年通過協(xié)會的操作，一年漲了4次煤價，從32元漲到了80多元，此后逐步提升。
    王理說：“通過這幾年的運作，鄂爾多斯的煤炭價格盡管與全國比還是低位的，但是已經(jīng)在逐步的提升過程中。這樣做既符合市場規(guī)律，又有利于煤炭基地的可持續(xù)發(fā)展和全國煤炭市場的長期穩(wěn)定。”

中間環(huán)節(jié)“火上澆油”
    鄂爾多斯市一位煤礦經(jīng)營者說，煤場存煤是造成市場供應緊張的重要原因。在鄂爾多斯市至呼和浩特市的公路兩側(cè)分布著大小近1000個煤場，若以每個煤場平均存煤1萬噸粗略估算，這些煤場存煤約1000萬噸。
     一位正在積極爭取國鐵運輸計劃的煤礦經(jīng)營者透露，不少手中掌握著鐵路計劃車皮的單位、個人并不參與煤炭生產(chǎn)環(huán)節(jié)，只是每噸收取一定“好處費”倒賣車皮，從中漁利。