2024年12月31日，山東省政府新聞辦舉行政策例行吹風會，解讀日前印發的《關于促進高質量充分就業的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。

山東省人力資源和社會保障廳副廳長衣軍強介紹，為扎實推進高質量充分就業省份建設，《實施意見》從構建就業優先政策協同體系、重點群體就業支持體系、終身職業技能培訓體系、城鄉就業公共服務體系、平等就業權益保障體系等方面，研究提出20條貫徹實施意見。立足山東人力資源優勢，在全國率先提出建設高質量充分就業省份，到2030年，每年城鎮新增就業規模保持在110萬人以上，新增高技能勞動者100萬人以上，失業水平有效控制；到2035年，基本形成就業機會充分、就業結構優化、就業供求平衡、就業服務優質、就業環境友好的高質量充分就業局面。

《實施意見》優化提出促進高質量充分就業的一系列長效政策。提出構建就業友好型發展方式，把高質量充分就業納入國民經濟和社會發展規劃，促進政策協同發力；支持濟南、青島打造全國北方區域就業集聚區；分類歸集發布重點產業企業用工需求，開展職業體驗、跟崗鍛煉等活動，促進優質勞動力要素向新質生產力集聚；完善“基本服務+特定幫扶+急難救助”三位一體精準就業援助體系，推廣“媽媽崗”就業模式，構建生育友好就業環境等。

“山東是高校畢業生大省，每年畢業生數量約占全國7%，做好高校畢業生就業創業工作意義重大�！币萝姀娬f，2024年，山東創新打造大學生就業創業賦能中心，5月以來，山東青年政治學院等22所試點高校，打造出了一批特色鮮明的賦能中心，輻射帶動全省畢業生就業創業，2024屆高校畢業生去向落實率高于去年同期，取得積極成效。賦能中心發揮線下實體優勢，提供就業事項咨詢辦理、就業指導、心理疏導、技能提升、就業普法、招聘對接、創業指導等全方位服務。截至目前，全省共依托賦能中心舉辦校園招聘、校企對接、技能培訓等活動1500余場次，線下服務大學生32.3萬人次。

提高高等教育人才培養質量和與社會經濟發展需求的契合度，是實現高校畢業生高質量充分就業的關鍵。省教育廳二級巡視員李文生介紹，近三年，全省高校新增專業點1152個，其中80%以上為急需緊缺專業，有效優化了學科專業結構。未來將繼續引導高校做好學科專業中長期發展規劃，完善學科專業設置調整機制，提高理工農醫類學科專業占比，超常布局集成電路、人工智能、生命健康、涉外法治等急需緊缺領域學科專業，構建與國家戰略和經濟社會發展需求相匹配的學科專業體系。

聚焦現代化產業體系建設，山東省將重點強化高等教育共同體、卓越工程師聯合體建設，做深做實行業產教融合共同體和市域產教聯合體，再建設一批未來技術學院、專業特色學院、現代產業學院，努力培養德技并修、適應新質生產力需要的高素質、高技能人才。

《實施意見》提出，要深化“社區微業”行動。山東省公共就業和人才服務中心主任楊衛華介紹，社區是就業工作的最前線，2023年8月山東啟動“社區微業”三年行動，推動就業公共服務下沉基層、提質增效，取得了階段性成效，截至2024年11月底，全省就業困難人員實現就業8.2萬人，超額完成年度目標任務。同時，挖掘開發休閑餐飲、家居生活等創業項目，支持編制社區創業導引，利用社區各類存量房屋資源，打造創業門店、創業街區等，截至2024年11月底，全省共發放創業擔保貸款192.7億元。

“下一步，我們將繼續加大重點群體穩就業力度，著力強化基層就業公共服務平臺建設，推出全省統一的標準指引，因地制宜、分類設立社區就業驛站；探索開展‘15分鐘就業服務圈+一刻鐘便民生活圈’融合試點工作，通過打造優質社區就業驛站、增加線上就業服務供給等多項措施，促進社區就業、便民服務擴容提質�！睏钚l華說。

在優化創業政策環境、提升創業服務水平方面，山東在全國率先構建全省高層次人才服務體系，打造以“山東惠才卡”為標志的“惠才山東”服務品牌，為1.1萬余名高層次人才發放“山東惠才卡”，為7.5萬余名高層次人才發放市級人才卡。在省級層面率先出臺創業擔保貸款實施辦法，優化“創貸+”服務模式，創新推出“創業提振貸”和專項商業貸款，化解創業者融資難題。試點建設20家省級創業街區，創新打造多元、開放、可持續的創業生態新領域。（記者 楊帆）