18日下午3時,湖州周三親清直通車·政企懇談會(以下簡稱“政企懇談會”)在上海舉行,這是政企懇談會首次走出湖州。自2022年6月,湖州市委謀劃創建政企懇談會機制以來,“周三見”成為湖州政府與企業之間不見不散的“約定”。
“今天的這場懇談會是探親,是接軌,是合作!焙菔形瘯涥惡圃谶@場政企懇談會上說,首場異地懇談會放在上海討論的是湖州發展怎么看、高鐵開通怎么辦、應對形勢怎么干、湖州出彩靠什么。
對于在滬舉辦政企懇談會,最初有人建議是不是放在19號,這樣可以接上20號的上海周開幕,“不用中間再往返上海與湖州”,最終還是決定周三。大家有共識——“周三見”的規則不能隨意破壞,這是約定,更是承諾。
此次政企懇談會,是20號在滬開幕的“在湖州看見美麗中國”(上海)推介會暨上;顒又艿闹匾顒又。此次上海周以“接軌大上海 飛馳新湖州”為主題,借著滬蘇湖高鐵正式開通的契機,湖州正以“刻不容緩”的“飛馳”姿態,展示“新湖州”建設的新面貌。
“走出去”首站選在上海
12月底,滬蘇湖高鐵將正式開通,極大縮短湖州與上海間的時空距離,也將為湖州發展帶來一系列變化。
在這樣的節點,湖州把政企懇談會開到上海,此中頗有深意。事實上,在滬舉辦政企懇談會,不僅是為上海周預熱;同時,它還疊加了招商引資服務、城市品牌宣介等功能,將湖州政企懇談會品牌帶到上海,全方位展現湖州不斷優化的營商環境,讓更多企業家了解湖州,到湖州投資創業。
在上海召開政企懇談會,還有更深層次的原因。多年來,湖州百姓普遍有個“心結”:歷史上曾富甲一方、與蘇州齊名的湖州,當下卻被“萬億俱樂部”城市包圍,對于這一落差,有人歸因于交通不便。但如今湖州已經沒有“借口”,借助高鐵開通,正經歷一場思想解放和觀念更新的湖州干部,正思考如何才能充分釋放滬蘇湖高鐵的潛力?
上海市湖州商會執行會長、上海歐本鋼結構有限公司董事長陳明在上海創業多年,在他看來,滬蘇湖高鐵開通,無疑將讓長三角明顯“變小”!皩嶋H上滬蘇湖高鐵開通之后,對湖州既有機遇,又有挑戰!币晃划數馗刹吭掍h一轉說道。
“來參會的路上,我就在思考高鐵開通后,機會到底在哪頭?”陳明的困惑在會前得以解決,與其他企業家交流中,大家都覺得湖州有山有水、自然環境好、創業成本低,交通這一短板改善后,大家得出一致的意見:湖州與上!盎ハ辔薄
據了解,湖州提出“滬湖同城”,并非一句宣傳口號,而是基于現實基礎、發展需求、未來空間的綜合考量。未來,湖州將力爭通過“上海企業+湖州資源”“上海研發+湖州制造”“上海市場+湖州產品”“上?偛+湖州基地”等模式,探索滬湖兩地利益共享機制,加快打造一批高質量合作成果。
有了在滬舉辦政企懇談會的成功“試水”,明年懇談會將與招商引資結合,進一步“走出去”,前往北京、深圳、成都、杭州等有湖州商會的地方,讓“周三見”成為湖州與全國企業家之間未完待續的“約定”,持續擦亮湖州打造“企業最有感”營商環境的這張“金名片”。
為企業雨中打傘的城市
“懇談會做虛了是形式主義,做實了是生產力,做久了是競爭力。”在陳浩看來,“周三見”是堅守,更是信心。
2022年6月8日起,為應對經濟下行壓力等復雜局面,湖州創新推出周三親清直通車·政企懇談會的新做法,每期邀請8至10位企業負責人參加,并且市區縣兩級同步舉行,做到時間統一、品牌統一、模式統一、程序統一。由此,向湖州乃至外地企業家傳遞一個信號,每周三都能和市、區縣四套班子主要領導見面溝通,共同研究破解企業、行業等發展面臨的困難問題。
至今,政企懇談會堅持理念不變、領導領銜的規格不變、懇談的頻率和形式不變,雷打不動每周三召開。會上交流互動只是起點,湖州堅持做好問題交辦解決的“后半篇文章”,讓企業真正有感、助企加快發展。其中,對政企懇談會上反映的問題,一般實行“2天內交辦、2周內辦理回復”;對走訪搜集的問題,實行“當天交辦、7天內反饋”;對梳理交辦的共性問題,則實行“1周內上報整改方案、1個月內完成整改”,所有交辦問題100%開展跟蹤回訪評價。同時,建立起“周懇談+月例會+年分析”進階推進機制,以“周懇談”逐一閉環解決個性問題,以“月例會”每月由分管市領導研究破解反映集中的共性問題,以“年分析”是系統研究優化營商環境工作。
兩年多來,政企懇談會為企業解決了一批“急難愁盼”的實際問題。截至12月17日,政企懇談會累計召開114期、906場,參會企業家6742位,收集交辦問題8535個,滿意率99.61%。
政企懇談會成為湖州撬動營商環境優化的關鍵變量,不斷推動“一件事”向“一類事”轉變。比如針對外貿出口企業出境難、參展難,湖州主動牽線搭平臺、強鏈接,組織開展“百團千企”拓市場增訂單專項行動,落地建設湖州(東盟)海外營銷中心,幫助企業搶訂單拓市場。吳興區織里鎮的湖州織里語貝服飾有限公司就是受益者之一。該公司負責人孫海真介紹,她曾在今年5月參加區里組織的政企懇談會,反饋了出境參展補貼兌現周期長的問題,就在今年財政緊張的艱難情況下,政策兌現時長已從半年縮短至三個月,讓積極拓展外貿市場的企業們從中受益。
同時,湖州同樣注重研究“面”上共性問題的系統解決方案。以懇談會為載體,當地撰寫了《政企懇談會百期分析報告》,按企業類型分析最關注的問題,為決策提供參考;此外,懇談會還推動出臺了“推進科技創新12條”等60余項助企紓困政策,累計為企業減負407.7億元、新增貸款1560億元。
有了政企懇談會這張“金名片”,企業家正用行動為湖州投票:深圳寶萊高新90億項目落地南潯、蜂巢能源科技供熱價格問題得以解決、浙江天能動力能源盤活破產企業資源、浙江三時紀新材料引進1名外籍技術專家……“我們落戶的南潯區,從注冊開始就給了我們‘保姆式’的服務!鄙钲谌R寶高新股份有限公司副總經理顧葆華說,比如項目落地過程中,南潯區生態環境局多次幫助公司在環評審批中向上對接,使項目快速推進。數據顯示,兩年來,到湖州的客商增長3倍,市場經營主體突破55萬戶,有企業家評價道,“湖州是一座為企業雨中打傘的城市”。
兩年多來,湖州的政企懇談會正在全國多地復制推廣。2023年,江西省吉安市到湖州考察后,便在當地辦起懇談會。“湖州是‘每周三’,我們是‘每周四’,已經開了40多期!苯衲旰菡髴┱剷e辦兩周年之際,吉安市工商聯副主席唐樹根說,“我們一直在關注湖州迭代的新做法。”
還在持續迭代升級
“湖州成功的關鍵,在于抓住了企業家這個‘牛鼻子’!敝襟w人、人文財經觀察家秦朔如此評價。數據顯示,政企懇談會舉辦以來,湖州過半規上企業已與市區縣主要領導實現面對面溝通交流。但在湖州,參加懇談會并不是大企業的“特權”,也不會給予大企業“特惠”,而是平等面向廣大市場主體的“普惠”的制度安排。
“就我這樣年營收就500萬的小公司,居然在線上報名就能有機會跟市委書記面對面交流!焙輪炭司W絡總經理施淳說,“之所以能讓小微企業暖心,得益于湖州敢打破常規約束,政企溝通更接地氣,更加親民”。
“周三見”是一種堅持,“后半篇”是一種閉環,“廣覆蓋”是一種傳導。以兩周年為新起點,政企懇談會給出“四個更加”的“迭代升級”方向和路線——議題設置更加聚焦,參會對象更加廣泛,兼顧小微主體和三產企業,問題解決更加高效,企業和企業家也將更加有感。
為實現“廣覆蓋”,政企懇談會除了主動“走出去”外,“沉下去”也將是明年的重要方向,總體來說就是讓受益面更廣,讓問題解決更高效。為此,在主題設置上,在解決問題的前提下,還將增加一些內容,如圍繞經濟運行情況、重大產業規劃、重大涉企政策出臺等,先行聽取企業家意見;在政策出臺后,借助政企懇談會進行政策宣貫,讓企業家知曉政策的具體落地路徑。
民營企業和民營企業家是湖州最寶貴的財富。相關數據顯示,民營經濟貢獻了湖州全市70%以上的GDP、80%以上的稅收和出口、90%以上的就業崗位。平均每7個湖州人里就有1個老板,23個湖州人里就有一個人創辦企業。
從形式上看,政企懇談會不是坐在辦公室聽企業匯報,而是一種雙向互動的溝通方式——政府搭起臺子,先是彎下腰,豎起耳朵聽,再去交流和服務企業。因此,為讓“企業最有感”,在參會對象上,未來將更關注“中小微”企業,更加關注尚未參會的企業,讓更多企業參與懇談會。
“大企業平時跟領導接觸比較多,有時最迫切需要解決問題的還是小微企業。”湖州市工商聯副主席楊菁表示,下一步,為確保參會對象更加廣泛,可以規定每期參會名額中的中小微企業數量、占比。同時,政企懇談會還要下沉到園區、平臺、鄉鎮等基層一線,甚至到具體的企業。比如召開工業領域大規模設備更新主題的政企懇談會時,可以把會開到該項工作開展較好的企業,邀請同類企業現場觀摩,起到示范作用,推動更多企業生產迭代升級。
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