防災減災救災是城市經濟建設發展的重要基礎,上海市委市政府一直高度重視城市防災減災工作。上海民防忠實履行“戰時防空、平時服務、應急支援”的職責使命,是上海城市防災減災救災的重要力量,一直致力于建設符合上海超大型城市特點的現代化人民防空體系,為助力提升城市抗風險能力而不懈努力。
加強基礎建設 提升防護能力
上海民防聚焦城市安全防護,充分利用防空警報、民防工程、應急避難場所、人員疏散基地、民眾防護知識宣傳和技能普及、民防防護救援等方面的優勢資源,不斷助力提升上海城市防災減災能力。防空警報是災難來臨之際,傳播力度最大、動員速度最快的預警方式。
目前,上海全市分布有1400余臺警報器,完成市防空警報統控系統,防空警報完好率95%、音響有效覆蓋率97%。上海還建成了防御能力遠高于地面建筑的各類民防工程,是城市居民防范災害的“生命工程”民防工程。已建成的應急避難場所達117個,市級人防疏散基地1個、區級8個。
此外,為滿足市民防空防災疏散掩蔽智能導航需求,上海民防將徐匯區作為試點,正在開發民防地圖,利用“定位導航+標識指引”,實現民眾應急疏散地圖引導。
強化實戰實訓 淬煉防護精兵
作為上海城市應急聯動中心的重要組成部門,上海民防堅持24小時值班值守,防護救援力量隨時待命,累計參與處置各類事故災情近萬起。
今年為“上海民防訓練演練年”,旨在通過訓練演練進一步檢驗組織指揮行不行、防護工程夠不夠、方案預案準不準、動員力量強不強,切實鍛長板、補短板、固根基,打造一支高素質專業化民防干部隊伍。開訓以來,民防系統上下掀起熱潮,此次訓練演練涉及上海民防組織指揮、工程戰備防護、民防專業隊伍、社會動員宣傳等各領域,并納入長三角人防一體化演練計劃與實施,全年預計將有200余萬人次的市民、學生和專業人員參加,是上海民防系統近年來訓練演練鋪開最廣、力度最大、人員最多、考核最嚴的一次。
做強宣傳品牌 提升動員能力
上海民防聚焦主責主業,融入大勢大局,上海民防融媒體在“宣傳產品制作、宣傳渠道拓展、宣傳平臺運用、宣傳活動策劃”等方面持續發力,用豐富的融媒體產品,普及防災減災知識,擴大民防宣傳的影響力和傳播力,著力打造民眾喜愛的官方權威宣傳平臺,
實現全市所有街鎮全部居村委人防宣教培訓全覆蓋。全市1600所中小學基本普及人防知識教育。開展專題宣教培訓1.3萬場、參與人數達150萬,發放宣傳資料700萬份。建成防空防災知識庫并在上海民防官方網站上發布。
打造民防科普展館宣傳品牌,目前全市共建成并正式開放的1+21(市級+區級、街道)所民防科普教育館,各級民防科普教育館已經成為市民普及民防知識和學習自救互救技能的重要場所。
聚力安保服務 共鑄護民之盾
上海民防系統充分發揮自身防護專業優勢,為世博會、進博會等重大活動和大型展會提供安保服務。當前,市民防辦會同崇明區民防辦積極籌備“上海民防進花博”相關安全保障工作。精心制作民眾安全宣傳折頁-“護花寶典”等,在重點部位安裝民眾防護應急箱。上海民防防護救援隊伍也已整裝待發,隨時準備為花博會提供應急支援保障。
據悉,上海民防在全國首創成立了上海市民防防護救援志愿服務總隊。目前上海已建有2萬余人的人防專業隊伍、市區兩級建有17支民防防護救援隊伍,擔負核生化偵測和重大活動安保任務,形成了民防部門防護救援骨干力量。同時,推進志愿服務與防護救援相結合,民防治理與社會參與相銜接,不斷適應韌性城市建設,構建上海超大型城市安全防護救援體系,守護上海城市安全。