近日，《西咸新區推進跨境電商高質量發展三年行動方案》《西咸新區支持跨境電商發展若干政策》同步印發，一攬子“真金白銀”的政策支持，推動跨境電商產業加速快跑。

作為陜西外向型經濟發展的重要引擎，跨境電商產業是陜西對外開放“走出去”和“引進來”的重要方式。聚焦這一領域，西咸新區發布的《西咸新區推進跨境電商高質量發展三年行動方案》明確，到2026年，新區跨境電商交易額將突破100億元，跨境電商及相關服務企業達300家以上，培育年交易規模超10億元的跨境電商企業5家以上。創建跨境電商產業園區5個以上、省級跨境電商產業園2個以上，新增海外倉10個以上，形成3個“跨境電商+產業帶”融合發展試點，初步形成完善的跨境電商發展生態。

陜西跨境電商國際物流快件產業園（西咸新區融媒體中心供圖)

緊盯以上目標，《方案》制定了推動“跨境電商+產業帶”融合發展、培育跨境電商產業園區、加強跨境電商生態鏈建設等13條舉措。同時印發的《西咸新區支持跨境電商發展若干政策》（以下簡稱《支持政策》），則從加快市場主體培育、加快基礎設施建設、加快服務體系完善三方面給出了包括支持建設跨境電商示范園區、支持招引龍頭跨境電商主體、支持傳統企業轉型跨境電商業務等9項支持。一系列務實舉措為跨境電商企業在新區發展壯大提供有力政策支持。

陜西星空跨境供應鏈管理有限公司是陜西省跨境電商保稅備貨進口服務龍頭企業。該公司進口自日韓、歐洲的母嬰產品、保健品、美妝產品等在西安咸陽國際機場落地后，便會被送進位于西咸新區空港新城綜合保稅區內的星空跨境供應鏈保稅倉庫分類陳列。

作為陜西的“空中門戶”，西安咸陽國際機場已累計開通國際航線（地區）115條，通達43個國家、88個樞紐和經濟旅游城市。今年9月，機場新開通了西安至比利時列日和匈牙利布達佩斯兩條跨境電商國際貨運專用航線。星空跨境總經理蘭祎博說：“這兩條航線為我們從歐洲進口商品節約了三四天時間，還能節省轉運的倉儲費用�！�

與此同時，西咸新區率先在全省開展跨境電商1210保稅備貨和9810出口業務，落地西北首個省級RCEP企業服務中心、全省首個跨境電商退貨中心倉，聯合海關推行“互聯網+進口快件”通關監管模式、“7×24”小時通關作業模式，相繼開展首單跨境電商零售進口稅款電子支付、稅款擔保電子化等業務，全力提升貿易便利化水平。

除空運外，西咸新區還探索開展了“TIR跨境公路+跨境電商”業務模式，進一步拓寬跨境貿易通道。如今，載有跨境電商產品的卡車就可以從西咸新區直抵哈薩克斯坦多斯托克市。

四通八達的貿易通道加上良好的發展環境，成為滋養企業發展的沃土，推動星空跨境銷售額連年攀升。蘭祎博介紹說：“去年我們的跨境電商進口業務交易額占到陜西銷售總額的50%，今年年底應該會提高到80%�！�

根據《方案》，西咸新區還將進一步完善國際物流服務體系、推進跨境電商通關便利化、提升海外倉建設水平，通過支持開通跨境電商全貨運航線、貨物集拼中心，鼓勵企業發展跨境電商全貨運包機業務，探索“先查驗后裝運”模式，支持開展出口轉關業務，支持企業境外自用倉、傳統倉優化升級為公共海外倉，持續培厚跨境電商企業發展沃土，為產業壯大謀“便利”。

灃東自貿產業園（西咸新區融媒體中心供圖）

作為首個以創新城市發展方式為主題的國家級新區，西咸新區將創新植入發展的方方面面。發揮創新優勢，灃東新城自貿功能區公用型保稅倉積極探索“倉儲+直播、展示+銷售”等跨境電商發展新形態。在這里，展廳里進口商品琳瑯滿目，主播在各種商品中來回穿梭，展示商品細節與功能，屏幕上不斷彈出批量銷售的字幕……“消費者足不出戶，通過網絡直播就可以優享全球好物�！北６悅}相關業務人員張曉孟介紹。

位于保稅倉不遠處的灃東跨境電商直播基地，則通過“保稅倉+園區”雙場景模式，整合區域供應鏈資源及產業優勢，探索“跨境電商+產業帶”數字出海模式，為企業拓展海外市場提供高效、便捷的服務。截至目前，基地已舉辦23場跨境電商及外貿免費公開課培訓，惠及1600余人次。

自2018年獲批西安跨境電商綜試區先行區，西咸新區持續加快產業載體建設，已初步搭建起“四園區兩基地”的跨境電商產業空間格局。今年以來，西咸新區創新跨境電商發展模式，不但支持灃東自貿產業園發展“跨境直播+園區”模式，依托國家人力資源服務出口基地建設“絲路電子商務人才培養基地”，還開展了全省首個“跨境電子商務零售進口稅款電子支付”“跨境電商零售進口稅款擔保電子化”業務、落地全省首單“跨境電商貨物跨關區保稅展示交易”業務。

根據《方案》，未來西咸新區還將積極發展“保稅+”業務模式、優化跨境直播營銷模式，通過推動“跨境電商+產業帶”融合發展、培育跨境電商產業園區、加強生態鏈建設、培育壯大跨境電商主體等方式促進跨境電商產業集聚。

《支持政策》也針對跨境電商示范園區建設、龍頭企業招引、海外倉使用、保稅倉建設或租用、跨境直播業務拓展、跨境電商產品展示選品中心建設等，提出了最高一次性獎勵高達300萬元的激勵政策。

數據顯示，今年1至11月，西咸新區跨境電商進出口交易額同比增長28.6%，跨境電商產業集群規模、綜合服務水平、創新驅動能級持續提升。《方案》和《支持政策》的發布，將為市場主體增信心、謀實惠，為產業發展強動能、蓄勢能，推動新區跨境電商產業“跑”出加速度、“跨”出新機遇。（西咸新區融媒體中心供稿）