日前,陜西省商務廳、省自貿辦分別公布了“2024年省級服務貿易(服務外包)創新發展最佳實踐案例”“陜西自貿試驗區西咸新區制度創新案例”,西咸新區涇河新城3項案例入選。

據了解,三項案例分別是《探索茯茶產業文商旅融合出口新模式》《打造氫能全產業鏈新高地》《創新“情景式”審批服務機制推動項目建設“高效辦成一件事”顯成效》。

探索茯茶產業文商旅融合出口新模式

近年來,為拓展本土茯茶產品出口,西咸新區涇河新城通過整合茯茶產業鏈,積極打造茯茶產業集群。同時,加強海外文商旅交流,提供定制化服務,進一步開拓國際合作,積極探索茯茶產業文商旅融合出口新模式。

茯茶鎮(西咸新區涇河新城供圖)

目前,涇河新城以茯茶鎮為核心,已形成集茯茶生產研發、倉儲物流、文化展示、體驗銷售和旅游為一體的全產業鏈業態。同時,積極建設“茯茶標準化溯源體系”,使茯茶的原料供應、數字化生產加工、內部流通以及產品流向可追溯,并持續推進茯茶質量監測及茯茶標準制定,補充國家市場茯茶產業評定標準空白,為茯茶“走出去”提供科技支持。

目前,茯茶鎮還在中亞地區設立旗艦店2家、境外交流中心4家,入駐了烏茲別克斯坦塔什干上合基地、白俄羅斯中白商貿園等多家商貿基地。

打造氫能產業聚集新高地

近年來,涇河新城聚焦燃料電池系統及關鍵零部件、核心材料研發和裝備制造領域,通過搭建共性測試平臺、聚焦關鍵技術突破、完善要素服務保障,構建了包含制、儲、運、加、用全產業鏈裝備研發制造的氫能產業集群。

在涇河新城的秦創原·氫合灣兩鏈融合科創區,已建成全省首個氫燃料電池共性測試平臺。在關鍵技術突破方面,涇河新城通過秦創原“科技經紀人”內引外聯、整合資源,以全流程的管家式服務對接高校科研院所和龍頭企業,持續推進有機液態儲氫、光催化制氫等關鍵核心技術實現突破。

此外,涇河新城從企業引育保障、科技創新保障、建設環境保障、示范應用場景和人才服務保障五個方面構建氫能產業發展要素保障體系。同時,推行梯度培育指南,成立氫能產業專項基金;支持企業圍繞技術瓶頸和特殊技術難題“發榜”,高校和科研院所“揭榜”;做好用地保障,為氫能產業園區建設留足空間;支持率先突破氫能在交通領域的應用,探索氫能作為分布式能源場景的應用。

目前,秦創原氫能產業創新聚集區已啟動建設,已引入及培育氫能企業52家,其中上游制氫環節3家,中游儲運環節9家,中下游燃料電池環節11家,下游終端應用及檢驗檢測環節29家,涵蓋了制儲運加用各個環節,氫能全產業鏈已初步成型,企業數量占比西安市超過50%。其中,旭氫時代獲批陜西省首批鏈主企業,建成陜西省首條全自動化氫燃料電池電堆生產線;泰金新能獲批“國家級制造業單項冠軍企業”稱號;盛世盈創完成了全省首架液氫無人機樣機的研發并成功試飛。今年8月,氫電綠色能源系統生產線及氫能西北首條風冷堆燃料電池全自動產線正式投產,填補了陜西本土燃料電池風冷系統生產的空白。

推動項目建設“高效辦成一件事”顯成效

聚焦項目建設服務,以常見的十個建設場景為抓手,涇河新城建立完善“情景式”審批+服務機制,通過對每一個“場景”的辦事事項流程進行梳理,進一步優化辦事流程、精簡辦事材料、提升行政效能,提高辦事效率,通過集成化高效服務,大力提升企業辦事體驗和滿意度。

結合產業類型,涇河新城將工程建設項目按門類分成老舊小區改造、市政道路建設、企業廠房倉庫建設等十大應用情景,審批流程劃分為“開工前”“建設中”“完工后”三個階段,梳理優化關聯事項流程,給予企業申報材料一次性告知清單,使審批流程最短、申報材料最少。同時,制定印發了多項改革方案,推出了環境影響評價與排污許可“兩證合一”、市政報裝、工程驗收等6類“高效辦成一件事”套餐,提高企業辦事效率。

此外,涇河新城還建立了兩鏈融合示范園園辦綜合服務驛站、秦創原·氫合灣政務服務驛站和雙碳光伏產業園政務服務驛站,實現園辦和各產業園區兩級“情景式”服務全覆蓋。同時,創建“涇河新城項目生命樹”小程序,線上了解涉企“全生命周期”十二大板塊服務事項并聯系相關服務;創新推出“企業點單、服務上門”的“政務外賣”服務新模式。企業通過小程序提出訴求,“政務外賣員”上門服務幫辦代辦并將結果免費送達,實現“企有所呼,我有所應”。

目前,通過“政務外賣”服務新模式開展入企幫辦,累計走訪項目2700余次,收集問題訴求293次,幫辦代辦85次,協調解決問題360余個,辦結率100%,滿意率100%。通過“招商員+行政專員+審批員”三位一體服務模式,開展相關培訓80余次,常態化開展入企幫扶。截至目前,累計走訪企業714次,協調解決各類問題211件,幫辦代辦109件,有效提升了涇河新城營商服務質效,助力轄區企業高質量發展。(西咸新區涇河新城供稿)

編輯:陳鏘
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