21個小鎮(zhèn)被約談 面孔有新有舊

　　9月13日，全省特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作現(xiàn)場推進會在余杭藝尚小鎮(zhèn)進行，公布了前三批108個省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建對象的2017年度的考核結(jié)果。

　　其中，甌海生命健康小鎮(zhèn)、上城南宋皇城小鎮(zhèn)、龍泉寶劍小鎮(zhèn)、嘉興馬家濱健康食品小鎮(zhèn)、桐廬健康小鎮(zhèn)、安吉天使小鎮(zhèn)、浦江水晶小鎮(zhèn)、長興太湖演藝小鎮(zhèn)、玉環(huán)時尚家居小鎮(zhèn)、蕭山湘湖金融小鎮(zhèn)、縉云機床小鎮(zhèn)、平湖國際游購小鎮(zhèn)、景寧畬鄉(xiāng)小鎮(zhèn)、柯城航埠低碳小鎮(zhèn)等14個小鎮(zhèn)年度考核結(jié)果為警告；天子嶺靜脈小鎮(zhèn)、溫嶺泵業(yè)智造小鎮(zhèn)、蒼南臺商小鎮(zhèn)、永康赫靈方巖小鎮(zhèn)、秀洲智慧物流小鎮(zhèn)、臨海國際醫(yī)藥小鎮(zhèn)、衢州循環(huán)經(jīng)濟小鎮(zhèn)等7個小鎮(zhèn)年度考核結(jié)果為降格。

　　今天，這些小鎮(zhèn)集中被省發(fā)改委約談。記者了解到，這已經(jīng)浙江第三次召開省級特色小鎮(zhèn)考核落后單位約談會，也是迄今為止規(guī)模最大的一次。

　　近年來，浙江省特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單不斷擴容，優(yōu)勝劣汰的力度也不斷加大。我們不妨來看一組數(shù)據(jù)：2015年度，浙江有省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建對象37個，當年考核結(jié)果3個被警告、1個被降格；2016年度，浙江有省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建對象78個，當年考核結(jié)果6個被警告、5個被降格；2017年度，浙江有省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建對象108個，當年考核結(jié)果14個被警告、7個被降格。

　　另外，本次被約談的單位面孔也有新有舊。其中，天子嶺靜脈小鎮(zhèn)、溫嶺泵業(yè)智造小鎮(zhèn)2016年度考核結(jié)果為警告，2017年被降格；蒼南臺商小鎮(zhèn)2015年考核結(jié)果為警告，2017年被降格，3個單位都經(jīng)歷了兩次約談。

　　起底降格警告原因 投資和產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵

　　約談會上，21個被約談單位都進行了表態(tài)發(fā)言，剖析存在問題，制定今后目標。省發(fā)改委也公布了本輪省級創(chuàng)建小鎮(zhèn)被降格和警告的主要原因，經(jīng)記者梳理，既有“共性”也有“個性”。

　　其中，投資未達標、產(chǎn)業(yè)發(fā)展慢是較為“共性”的原因。

　　14個警告小鎮(zhèn)當中，有8個“未完成年度投資目標，屬一票警告對象”，有12個存在“產(chǎn)業(yè)聚集度低”或“特色產(chǎn)業(yè)投不足”等問題；7個降格小鎮(zhèn)當中，有5個“投資不達標”，5個存在“產(chǎn)業(yè)發(fā)展弱”或“產(chǎn)業(yè)高端化不足”等問題。

　　另外，小鎮(zhèn)的市場活力不足、人才集聚度低、功能設(shè)施不完善等則是相對“個性”的原因。

　　例如，蕭山湘湖金融小鎮(zhèn)的警告原因里，提到了其“市場活力不足，入駐機構(gòu)、從業(yè)人員以及持牌金融機構(gòu)數(shù)量等指標，均遠低于同行業(yè)同批次特色小鎮(zhèn)水平”；秀洲智慧物流小鎮(zhèn)降格原因里，提到了其“高端要素少，高中級技術(shù)職稱人員僅19人，‘新四軍’僅33人。”

　　此外，值得關(guān)注的是，衢州循環(huán)經(jīng)濟小鎮(zhèn)因小鎮(zhèn)規(guī)劃用地涉及多方主體，無法落實建設(shè)用地，主動打報告要求降格。

　　省發(fā)改委相關(guān)負責人表示，本次約談會既是問題分析會，也是翻篇歸零的“翻身會”，希望特色小鎮(zhèn)“后進生”們今后提高認識、找準短板、迎頭趕上，更高標準、更高質(zhì)量的推進特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)。(記者 黃玉環(huán))