原標題：

全市城鎮地區劃分為1371個規劃街區

八類清單推動存量街區更新

8月19日，記者從北京市規劃自然資源委獲悉，《關于加快推動存量地區控制性詳細規劃編制和實施管理工作的通知》于近日印發。《通知》鼓勵各區以規劃街區為基本單元，通過“四步走、八清單”的方法，滾動策劃生成具體實施項目，持續推動存量街區更新。

“當前城市發展正從大規模增量擴張階段，轉向存量提質增效為主的階段。就北京而言，全市城鎮地區約3562平方公里共劃分為1371個規劃街區，其中街區規劃實施率大于80%的，就屬于存量更新類街區。”市規劃自然資源委相關負責人介紹，各區應進一步加強存量更新類街區的統籌編制，為產業、居住、公服配套、市政交通、環境綠化、公共空間等項目的更新改造建設提供法定規劃依據。

《通知》鼓勵各區以規劃街區為基本單元，通過“四步走、八清單”的方法，滾動策劃生成具體實施項目。具體來看，一是體檢評估找問題，形成“問題清單”“資源清單”；二是多元協商問需求，形成“需求清單”“愿景清單”；三是整體策劃配政策，形成“策略清單”“政策清單”；四是制定計劃推行動，形成“任務清單”“項目清單”，動態納入各區城市更新行動、年度投資計劃，持續推動更新改造建設。

《通知》針對未啟動編制的存量更新類街區，提供了兩種編制路徑。一方面鼓勵有條件有需求的街區，新編街區控規，強化對街區涉及的軌道微中心、重要河道濱水地區等重點地區的系統性聯通與品質提升，補充教育、醫療、養老等三大設施短板；另一方面，對于在新版總體規劃、分區規劃批準前已編制完成并通過審批的控規，《通知》明確各區可開展既有控規的評估套合與完善轉化工作，與新的規劃做好銜接。

《通知》還提出，各區要強化規劃土地政策的融合創新，鼓勵通過典型案例探索形成小切口改革政策，為存量街區更新改造提升提供更多動力；加強多元共治，以街道為主體，以規劃街區為基本單元，統籌政府、市場、社會各方力量，搭建多元協商平臺；發揮責任規劃師、建筑師、估價師等專業技術人員作用，加強陪伴式規劃服務。

案例

回天“四不四有”

“四步走、八清單”的方法最先在回龍觀天通苑地區創新試點。“與一張白紙的新建區不同，回天地區80%左右是建成區，是典型的存量更新類街區。”該負責人介紹，通過綜合體檢，回天地區街區控規聚焦公服配套設施短缺、交通體系尚不完善、市政設施支撐不足、空間品質有待提升、職住分離現象嚴重、城市管理問題突出的核心問題，分類列出“問題清單”。規劃編制團隊還梳理出300余處閑置場地、低效樓宇等存量資源，形成可利用的“資源清單”，為破解治理難題提供更多空間。

開車不堵、地鐵不擠、雨天不淹、辦事不等、就近有就業就診、有地下棋聊天、有地跑步遛彎兒、有地停車，這“四不四有”，是凝聚居民共識形成的回天地區“愿景清單”。最終統籌生成的102個更新改造項目，動態納入回天地區行動計劃和城市更新行動計劃。（記者 陳雪檸）