寧波北侖泥漿車偷排入海 北侖城管:違法成本低
2016-07-19 08:53:00 來源:央廣網
央廣網寧波7月19日消息(記者曹美麗)據中國之聲《新聞縱橫》報道,近日,有媒體曝光稱,寧波市北侖區部分建筑工地的泥漿車,多次將泥漿偷排到河道和入海口,造成污染。寧波市北侖區城管部門對此做出回應,承認存在監管疏忽,但他們也表示,垃圾處理成本高,違法成本低的現狀亟待改變。
北侖區城管局副局長張盛說,寧波市北侖區部分建筑工地的泥漿車多次將泥漿偷排到河道和入海口,情況屬實。之前,北侖城管已經關注到其中的東方港城建筑工地,并到工地進行蹲守。他們發現工地已經買了泥漿固化機,表示說將對泥漿進行固化處理。但沒想到,偷排的事情還是發生了。張盛說:“我們可能存在疏忽,因為他兩臺設備已經買來了。我們想設備已經買來了,肯定就內部固化了嘛。而且設備來的時候安裝好調試好運行好我們都是現場看過的。”
寧波市北侖區渣土辦工作人員徐丹鳳說,建筑工地就是鉆了監管的空子:“他們偷倒是11點多開始。我們9點多的時候巡查隊員去過了,禮拜六禮拜天都去了。沒有發現嫌疑車輛和偷運的跡象。我們也是人員有限,9點以后要去疏港高速定點,力量的薄弱。他們也是鉆了我們執法和監管的漏洞。”
盡管網友舉報了東方港城的兩輛泥漿車存在偷排行為,但因為這兩輛車屬于黑車,城管無法跟蹤車輛的GPS,也因為沒有當場抓獲,證據不足,無法進行立案。北侖區城管局副局長張盛說:“僅僅憑網上舉報的話,我們是沒有辦法對這兩輛車進行立案處理的。因為你要做出行政處罰的話,必須證據確鑿。比如現場在倒,有照片有視頻。后來公安跟投訴人也聯系,投訴人說他沒投訴過,不是他。那我們證據也就斷掉了。”
據記者了解,泥漿等建筑垃圾該往哪里去,是全國許多城市普遍面臨的一個難題。為了規范建筑垃圾的傾倒,此前寧波市對建筑渣土實行嚴格審批、定點堆放;北侖區則劃出了專門的陸上消納場地,企業也可以將泥漿運往固化處理企業進行固化。但這里面,成本卻又成為了另一個攔路虎。
北侖區城管局新碶中隊中隊長何喬柱在走訪中發現,建筑工地普遍反應泥漿固化處理成本太高。
何喬柱表示,從這段時間走訪工地來看,建筑工地對他們定價有疑義。造成他們寧愿花大成本區買泥漿固化設備也不愿意倒到那邊。
北侖區渣土辦工作人員徐丹鳳給記者算了一筆賬:“一萬方的干方,那如果120塊(每)干方,乘以一萬,就要120多萬的處置成本,不包括運費。拉過去運輸費另算。建設方給施工方的成本遠遠低于這個。那他虧本做這個生意肯定做不下去,肯定要停工了。”
相比建筑垃圾處理的高成本,企業的違法成本則低得多。按照規定,偷倒建筑垃圾,罰款金額從5000到3萬不等。北侖區城管局戚家山中隊副中隊長蔣海潮說,這個罰款額度有點低:“抓到罰3萬,它鋌而走險。是有點低的,罰錢的話2萬到3萬,他也知道的。你也只能這樣,其他的不能把他們怎么樣。”
一句不能把他們怎么樣,引起了城管隊員的共鳴。利益驅使之下,一些建筑垃圾運輸車不惜鋌而走險,以身試法。一線執法隊員由此經常被泥漿渣土車企業威脅、毆打。“我們中間執法隊員受了多少傷吃了多少苦,暴力抗法很多很多。我們糖衣炮當來哄哄不住,威脅,人都綁走了,把人抓到車上,送到鄰縣,扔掉。真的我們很辛苦的。小港中隊在設卡,沖卡沖過來,人圍住,手機搶走。真的很危險。”一線執法隊員說。
隨著城市化進程的加快,建筑垃圾的數量與日俱增。建筑垃圾,要堵,更要疏。北侖區正在探索將建筑垃圾進行燒磚再利用或者用于綠化帶建設。但由于建筑垃圾數量龐大,回收再利用只是杯水車薪。城管部門為此呼吁要標本兼治:一方面加大對違規傾倒企業的打擊力度,同時降低處理費用,給建筑垃圾找一個出口:“可能相對企業來說是追求利益最大化,但實際上也得考慮建設單位出土的成本。不要一味抬高。這也是我們政府部門的呼吁。”
編輯:任芳
關鍵詞:寧波;泥漿偷排
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