央廣網濟南4月18日（記者于慧施）據中國之聲《央廣新聞》報道，近日，山東省出臺了《進一步加強中小學教師隊伍建設有關問題的意見》，針對當前中小學教職工編制核定、教師配置、崗位設置，還有職稱評定、課時管理、績效分配以及短缺學科等現實存在的突出問題提出了17條具體解決措施。

　　《意見》主要包括合理配置中小學教職工編制，科學優化中小學教職工配置，健全完善中小學教師的專業技術崗位的管理制度。建立健全以課時量為核心的激勵約束機制，切實解決短缺學科教師問題等。《意見》按照總量控制、統籌城鄉、結構調整和有增有減的原則，建立縣域內中小學教職工的編制總量控制、動態調整機制。其中規定每三年核定一次教職工的編制總量。《意見》對學校專職管理人員、教學輔助人員和工勤人員占教職工比例都有了嚴格的控制。其中高中一般不超過15%，初中一般不超過12%，小學則一般不超過9%。

　　2016年要全面推行中小學教師“縣管校聘”管理改革，建立健全的縣管教職工編制、人員經費、崗位設置、交流輪崗。由校方監管崗位聘用、績效工資考核、考核獎懲的新機制。在農村《意見》規定，要落實以縣為主的農村義務教育學校管理機制。中小學教職工人員的經費現在仍然由鄉鎮來承擔，到2016年的6月底前要上調到由縣級承擔。在農村，以農村業務教學學區為單位，每個學區設定一個特級教師崗位，實行任期制。

　　同時《意見》也指出，要制定課時量的標準，中小學教師按課時量的標準，綜合考慮各個方面，包括課程的難度，備課時間長短、作業批改量等因素來確定。《意見》規定，不同學科每周最低課時量，小學一般不低于12-18節課，初中不低于10-16節課，高中不低于10-14節課。其中班主任的工作量要按照教師標準課時量的一半來計入，完成這個課時量是職稱評定的必要條件。

　　《意見》最后指出，要加大短缺學科的教師補助力度，計劃用兩年時間來切實解決好學科教學的短缺問題。中小學教師新增的教輔和工勤人員一般應該通過政府購買服務的方式來解決，空出的編制主要用于補充教師。同時要加強農村學校英語、音樂、美術、科學、信息技術等薄弱緊缺環節的教師培訓，對學科富余的教師，可以進行轉學科教學能力的培訓。對年富力強，學有余力的老師，可以進行多學科能力培訓。《意見》同時提出，中小學教師是人才隊伍建設的重要組成部分，是推進教師改革創新、實現教育現代化，辦好人民滿意教育的重要力量，因此進一步加強中小學教師隊伍建設的意義尤為重要。