央廣網三亞11月24日消息（記者 蔡文娟）為進一步根治沙灘旅游亂象，提升城市形象，日前，三亞市正式發布《三亞市沙灘岸線涉旅經營規范管理五條措施》。該措施從明確管理主體、強化執法聯動、實施信息備案、完善服務響應及加強安全保障五個方面，系統構建了沙灘岸線管理新框架。新規明確要求各相關單位于11月30日前全面落實。

新規明確沙灘岸線的經營管理主體與責任。在市、區政府統一領導下，各區政府承擔屬地管理核心職責，需與運營方建立常態化聯絡機制并簽訂《文明經營承諾書》。依法取得海域使用權的市場主體被確立為沙灘經營管理的直接責任方，在享有商業排他經營權的同時，必須切實履行市容環境衛生維護、公共秩序管理及安全生產責任，并按要求公示相關管理信息。

為提升執法效能，三亞將建立“區政府+綜合執法+公安+N”的多部門聯動執法機制。該機制將在游客高峰時段向重點沙灘區域派駐力量，采用“定點值守”與“機動巡查”相結合的模式開展常態化巡邏。執法重點聚焦虛假宣傳、誘導或強迫消費、違規占道經營等突出問題，將依法運用警告、罰款、拘留等處罰手段。對涉嫌詐騙等違法犯罪行為，公安機關將依法予以嚴厲查處。

在規范經營主體方面，各區政府將指導沙灘運營管理方為所有入駐商家辦理備案手續，建立“一沙灘一檔”的精細化管理工作臺賬。同時，將為流動備案商家制作并發放統一、具有高辨識度的身份標識。運營管理方需定期核查商家經營行為的合規性。此外，三亞將推動建立入駐商家信用評價體系，并將評價結果與商家在沙灘的場地續租資格直接掛鉤，引導商家誠信經營。

在服務提升方面，新規推動“三亞放心游”平臺與線下沙灘服務體系深度融合，明確各類游客訴求的響應標準。要求沙灘運營管理方增設“旅游服務驛站”，配備必要的應急物資，并提供入駐商家的信息咨詢服務。驛站及沙灘顯著位置需公示投訴舉報渠道，并承諾對游客訴求做到30分鐘內響應、24小時內處理辦結。

安全保障是此次新規的重中之重。各區政府需重點加強安全救援隊伍的專業化建設，提升海上及岸線的救援服務保障能力。強化沙灘及周邊海域的日常安全管控，特別是完善應急救援響應機制和落實防溺水等防護措施。