近年來，湖南新邵縣立足城郊縣域定位，以急救網絡織密生命防線、以特色專科打造競爭優勢、以醫共體建設下沉優質資源、以貼心服務提升就醫體驗的系統施策，最終不僅實現了本縣患者就醫回流，更吸引邵東、漣源等周邊鄰縣患者慕名而來。

“黃金半小時”，織就生命救援網

“要不是新邵的急救車來得快，我這條命可能就危險了！”12月17日，龍溪鋪鎮居民柴大爺談及前不久一氧化碳中毒的經歷至今心有余悸。

新邵縣地形狹長，偏遠鄉鎮到縣城最遠車程超1小時，“急救響應慢”曾是懸在百姓心頭的一塊大石。“危急重癥救治，拼的就是速度。”新邵縣衛生健康局相關負責人說，為破解這一難題，縣里精心繪制了一張全域急救網絡布局圖，在坪上、龍溪鋪、陳家坊三條主干道關鍵節點布局3個標準化急救分站、13個鄉鎮急救點，由縣醫共體總院急救中心統一指揮調度。

新邵縣人民醫院急救中心主任張力爭在線實時監測急救車上患者的情況（新邵縣人民醫院 供圖）

“上車即入院”“綠色通道直達病房”。這套急救體系配備了車載GPS定位、5G遠程會診系統，實現“一鍵受理、精準派單、急速出車”。12月9日，120急救中心接到柴大爺家屬求救電話后，系統迅速匹配最近的急救力量，15分鐘后，龍溪鋪衛生院急救人員便抵達他家開展救治；轉運途中，縣人民醫院已同步完成會診、急救室等準備工作，為柴大爺的搶救贏得了寶貴的“黃金半小時”。

如今，“新邵急救來得快”成了周邊群眾的共識。數據顯示，縣域內急救平均響應時間縮短超30%，危急重癥患者縣域內救治率提升11個百分點，一張“黃金半小時”的生命救援網，穩穩兜住了百姓的健康。

“一院一品”打造基層特色專科

面對市級醫院“大而全”的競爭優勢，新邵縣立足本土實際，走“小而精”的特色發展之路，啟動“一院一品”特色專科培育計劃，安排專項項目資金，倒逼基層醫療機構打造差異化特色專科。

小塘鎮衛生院中醫館（小塘鎮衛生院 供圖）

坪上鎮中心衛生院的糖尿病專科，為慢病患者建立健康檔案，提供“定期隨訪+個性化診療”；釀溪鎮衛生院的牙科，憑借精湛技術和親民價格，成了周邊群眾看牙的首選；寺門前衛生院的中醫診療、巨口鎮衛生院的外科……一個個特色專科的建立，讓基層群眾在家門口就能解決“關鍵小病”和“慢性常見病”。

特色專科的崛起，讓基層醫療機構重拾“造血”能力。據統計顯示，截至目前，新邵縣鄉鎮衛生院門診量同比提升2.24%，患者縣域內就診率同比提升5.92%。

“科室聯姻”，讓專家常駐家門口

“以前肌肉骨骼的毛病，必須到縣城醫院治療，現在在鎮上就能做肌骨超聲檢查，還能直接做理療，治療效果非常好！”嚴塘鎮村民張先生說。

為破解基層醫療“缺人才、技術弱”的短板，新邵縣創新推出的“分片包干+科室共建”醫共體模式。由新邵縣人民醫院分片包干，建立“縣級醫院科室對口幫扶鄉鎮衛生院科室”的精準協作機制。新邵縣人民醫院組建專家團隊，分派至每個鄉鎮衛生院，每周專家至少下基層坐診2天，實現優質醫療資源從“偶爾來”到“常駐留”的轉變。

嚴塘鎮中醫館為患者進行“可視化”疼痛治療（嚴塘鎮中醫館 供圖）

下沉的專家們不只是坐診看病，更帶著“傳幫帶”的使命，手把手帶教基層醫生。在嚴塘鎮衛生院的肌骨超聲特色中醫館，新邵縣人民醫院超聲科專家陳衛鋒不僅帶來了專業的肌骨超聲儀，還從設備操作、影像解讀、診斷報告撰寫等基礎環節教起，再到結合中醫理療制定個性化治療方案，一步步幫基層醫生夯實專業技能。在他的指導下，嚴塘鎮衛生院不僅能獨立開展肌骨超聲檢查，還掌握了超聲引導下的疼痛治療技術。

同時，專家團隊還幫助基層醫療機構挖掘發展潛力，開展新技術、新項目。例如，潭溪鎮衛生院原本沒有專門的疼痛門診，縣人民醫院疼痛科專家下沉后，結合當地患者需求，指導衛生院引進神經阻滯、小針刀等微創治療技術，建立起標準化的疼痛門診，如今每年前來就診的患者絡繹不絕。

除了“線下幫扶”，新邵縣還搭建了遠程診療平臺。2025年，全縣遠程會診、影像診斷等遠程診療服務超3萬例，基層患者在鄉鎮衛生院就能享受到縣級專家的診療服務。

新邵縣的醫療變革，不僅在“硬件”上發力，更在“軟件”上用心。智慧就醫平臺整合預約、繳費、醫保結算等功能，讓“數據多跑路，群眾少跑腿”。同時，深化醫保支付方式改革，提高縣域內就醫報銷比例，推行“先診療、后付費”模式，切實減輕群眾就醫負擔。“以前住院怕花錢，現在報銷比例高了，自己花不了多少，看病再也不用愁了！”在新邵縣人民醫院住院的患者陳大爺說。（來源：新邵縣委宣傳部）