1月9日，鞍山海城市跨境電商和市場采購貿易政策說明會召開。海城市相關部門負責人、各鎮街代表及重點企業負責人齊聚一堂。這場以“跨境電商與市場采購貿易融合發展”為核心的專題會議，通過政策解讀、經驗分享、方向明晰等形式，為本土企業送上政策“大禮包”，凝聚發展共識，為海城外貿高質量發展注入強勁動能。

說明會現場（海城市委宣傳部供圖）

此次說明會的核心亮點，在于深度推介海城市“‘跨境電商 + 市場采購貿易’雙輪驅動的全業態外貿服務體系”。作為遼寧省唯一的國家級市場采購貿易試點城市，海城肩負著探索外貿新業態融合發展的重要使命。海城市商務局局長趙丹介紹，海城手握其他縣區沒有的獨特政策資源。疊加中國（鞍山）跨境電商綜試區核心區的優勢，海城實現了獨有的“雙區融合”發展模式。目前，各部門已梳理落實12項支持政策，涵蓋通關、稅收、金融、信保等全鏈條服務，為企業打通外貿發展堵點。在產業園建設推進方面，海城突出載體先行、功能集成兩大抓手。一是打造現代化物流倉儲體系。依托西柳國際物流園一期投用、二期落成的優勢，整合12萬平方米智能倉儲、5萬平方米跨境商品展示中心資源，吸引郵政、申通等五大快遞企業入駐，打通鐵路、公路、海運多式聯運通道，實現貨物“一站式”流轉。二是完善全鏈條服務配套。在園區內集成報關報檢、跨境物流、金融結算、政策咨詢等服務功能，為企業提供從訂單對接、倉儲配送，到通關退稅的全流程保障，有效破解外貿企業發展痛點。

在發展優勢方面，海城擁有三大核心競爭力。一是產業基礎雄厚。海城紡織服裝產業歷經四十余年發展，西柳服裝、南臺箱包兩大專業市場享譽全國，貨源供給充足、品類豐富，為跨境電商和市場采購貿易提供了堅實的產業支撐，兩大市場交易額已突破千億元大關。二是政策疊加賦能。海城聯動海關、稅務等部門，推出1039市場采購、9610跨境電商零售等多元通關模式，落實增值稅免征不退、出口退稅一日辦結等稅費優惠政策，形成“政策組合拳”，切實降低企業運營成本。三是市場渠道廣闊。目前海城市電商交易額突破300億元，產品遠銷全球120多個國家和地區。借助義烏小商品城等省級電商直播示范基地的引流優勢，助力更多本土企業拓展國際市場。

政策解讀環節成為會場焦點，各相關部門的精準解讀為企業經營發展掃清障礙，盡顯服務溫度。鞍山海關相關負責人重點解讀了跨境電商與市場采購貿易相關監管政策，詳細闡釋了海關總署2024年第167號公告帶來的“減備案、簡申報、提效率、暢退貨”等便利化舉措——取消出口海外倉企業備案、簡化申報單證、推廣跨關區退貨等，同時明確7×24小時通關保障、優先查驗等配套服務，助力企業提升通關效率、降低運營成本；針對企業關切的風險防控問題，還重點警示了走私、出口管制、知識產權等領域風險，引導企業規范經營。

稅務部門則帶來了稅收優惠“大禮包”，現場厘清了市場采購貿易增值稅免征不退政策，以及跨境電商不同模式下的退稅、免稅規則。據介紹，為規范統一市場采購貿易出口貨物免稅管理，市場經營戶自營或委托市場采購貿易經營者以市場采購貿易方式出口的貨物免征增值稅。為進一步支持小微企業和個體工商戶發展，對個體工商戶年應納稅所得額不超過200萬元的部分，減半征收個人所得稅。同時，為跨境電商企業提供規范、高效、有溫度的稅務服務，對符合退稅條件、資料提交完整準確的跨境電商企業，實行出口退稅“一個工作日”辦結制度。

“這場說明會干貨滿滿，不僅讓我們清晰掌握了各項扶持政策，更明確了轉型出海的方向，增強了發展信心。”與會企業代表紛紛表示。此次政策說明會的舉辦，不僅厘清了外貿新業態融合發展路徑，更搭建了政企精準對接的服務橋梁。“產業園正式運營后，我們實現了‘一站式’出海。之前小批量訂單因流程繁瑣難以承接，現在通過市場采購貿易方式快速通關，通關效率提升50%以上，又能直面海外客戶，訂單響應速度提升一倍。”遼寧超鵬服飾有限公司的董事長王同飛表示，雙融合模式讓他們既能通過跨境電商直面海外消費者，又能借助市場采購貿易解決小批量、多批次的出口需求。首單出口僅用3天就完成全流程，物流成本降低近三成，今年已有多個國家的新客戶主動對接，訂單量已同比增長30%。

會上，鞍山市委副書記、海城市委書記陸薦援表示，政府始終是企業最堅實的后盾，海城將以打造營商環境最佳口碑省的標準，樹立“你提要求、我來辦理”的理念，只要企業有需求，海城就會有回應；只要大家有困難，海城就會有行動。下一步，海城將通過跨境電商產業園，積極引進平臺、倉儲、物流、培訓等方面的配套服務，并以此破題，進一步優化服務機制。同時，堅持把營商環境打造成海城的“金字招牌”，緊緊圍繞跨境電商發展新需求，夯實基礎補短板，直達直辦企業訴求，努力讓每一位跨境電商的創業者都能感受到海城的高效便捷。（來源：海城市委宣傳部）