央廣網寧波5月5日消息（記者曹美麗）實施不文明行為，不僅要罰款還可能被媒體曝光、被錄入信用記錄。今天，寧波市人大、市委宣傳部、市法制辦聯合召開新聞發布會，公布《寧波市文明行為促進條例》，對倡導的文明行為、禁止的不文明行為做出了詳細規定，并明確了實施不文明行為該承擔的法律責任。

　　基本行為規范是《寧波市文明行為促進條例》的核心內容，主要分成兩大部分：倡導的文明行為和禁止實施的不文明行為。倡導的文明行為包括：文明節慶、文明婚喪嫁娶、文明祭掃；保護生態環境，減少廢氣、廢水、固體廢棄物等各類污染物排放；節約糧食、水、電力、燃油、天然氣等資源，合理消費，不鋪張浪費；遵守公共利益，在公共場所衣著得體，輕聲接打電話，不大聲喧嘩，不說粗話臟話，不以侮辱性語言挑釁他人。該條例還對排隊、乘車、行走、旅游觀光、職業道德、尊老愛幼等相關內容做出了詳細的規定。

　　該條例還列出了29項不得實施的不文明行為。比如：在禁止吸煙的場所吸煙；在建筑物上非法張貼、涂寫刻畫；在河里洗滌、游泳、捕魚；隨地吐痰、便溺；露天焚燒秸稈；違規飼養烈性犬；跳廣場舞擾民；往車窗外拋物；隨意加塞；在公共交通工具內飲食、大聲喧嘩等。

　　實施不文明行為者，將承擔相應的法律責任。比如在法律法規規定的醫療服務場所、教學活動場所、公共交通工具、公共電梯間和其他禁止吸煙的公共場所內吸煙的，由當地衛生主管部門處五十元罰款；情節較重的，處五十元以上二百元以下罰款；情節嚴重的，處二百元以上五百元以下罰款。在建筑物、構筑物的外墻、樓道、樓梯和樹木、電線桿、戶外管線及其他戶外設施上非法張貼、涂寫、刻畫及掛置宣傳物品的，由當地城市管理部門或者區縣（市）人民政府確定的其他行政主管部門責令限期清除；逾期不清除的，處五十元以上三百元以下罰款。在限養區內飼養烈性犬、大型犬的，由當地公安機關責令改正；拒不改正的，處二千元以上五千元以下罰款，并處沒收其犬只。在行駛的車輛內向外拋擲物品，屬駕駛人行為的，由當地公安機關交通管理部門處二百元罰款；屬乘車人行為的，由當地公安機關交通管理部門處五十元罰款。

　　按照《寧波市文明行為促進條例》的規定，養成文明行為，除了懲戒還有鼓勵。如鼓勵和支持公民參加扶貧、濟困、助學、助醫、賑災等慈善公益活動；鼓勵和支持公民參加志愿服務活動和依法設立志愿服務組織；鼓勵和支持公民采取合法、適當的方式實施見義勇為行為；鼓勵和支持無償獻血、捐獻造血干細胞或者遺體、人體組織、器官等。

　　因實施不文明行為而受到處罰的行為人，是否還有機會補救？該條例規定：社會服務可以“折抵罰款”。也就是說，對違法行為應當受到行政罰款處罰的，違法行為人可以向行政主管部門申請參加社會服務，行政主管部門可以根據違法行為和社會服務崗位設置的實際情況，安排其參加相應的社會服務。違法行為人參加并完成相應的社會服務，經相關行政主管部門認可的，可以依法從輕、減輕或者不予罰款處罰。不過，如果采取威脅、侮辱、毆打等方式打擊報復勸阻人、投訴人、舉報人或者違反相關規定，被依法處罰但拒不履行行政處罰決定以及其他情節嚴重，影響惡劣的行為將予以信用信息記錄。

　　寧波是全國文明城市，今年寧波市黨代會又提出了打造“東方文明之都”的目標。寧波市委宣傳部副部長、市文明辦主任李正平認為，《寧波市文明行為促進條例》的實施，將通過法制化保障文明城市創建的常態化、長效化，使得市民文明素養提升有了更強有力的法治保障。#