為持續提升企業登記注冊和市場監管領域行政許可服務質效,助力全市企業高質量發展,今年以來,濱州市行政審批服務局在市縣兩級登記許可機關深入開展企業登記許可“三建一優”服務工作(建清單、建網格、建隊伍、優服務),通過精準對接企業需求、細化服務“顆粒度”,推動政策落實更高效、企業辦事更省心,為經營主體發展注入新動能。
聚焦重點,構建雙層清單明邊界
服務企業,首先要明確“服務誰”“怎么服務”。該局結合產業發展特點與登記許可職責,動態梳理形成《重點企業服務清單》,構建起“基礎+重點”雙層服務體系。清單重點覆蓋兩類企業:一類是發展型重點企業,包括重點項目配套企業、高新技術企業、特色產業企業、上市公司(含本地上市及擬上市后備企業)、規模以上企業;另一類是許可類重點企業,涵蓋食品、藥品、工業產品、特種設備生產許可等市場監管領域持證企業。目前,全市已有441家企業被納入清單管理。清單實行動態更新機制,根據企業經營狀況、許可有效期、產業政策調整等及時增補調整,確保服務緊跟企業發展步伐。
織密網格,分類服務實現精準觸達
為推動服務下沉、責任到人,該局結合企業分布密度,劃分9個市級服務網格、55個縣級服務網格,每個網格配備專門隊伍,覆蓋轄區所有企業日常服務需求。
針對重點企業,該局實行“分類入格+差異化服務”,規模以上工業企業、食品生產持證企業、高新技術企業等按行業類型納入對應網格,享受“共性+個性”服務;上市公司、擬上市公司則被納入“重點培育網格”,開通“企業發展訴求直通車”,由服務專員聯合相關部門,專項解決并購重組登記、跨區域經營許可等復雜問題,并提供“歷史登記檔案查詢+股權變更合規指導”等定制服務。同時,建立網格動態調整與跨網格協同機制,企業因地址變更、產業布局調整等情況可及時調整歸屬,確保服務不斷檔;通過網格聯動共享信息,協同解決企業跨區域、跨類型需求。
建強隊伍,專業支撐提升服務效能
服務好不好,關鍵看隊伍。該局按照“網格企業數量+類型”匹配人員,市縣兩級組建64個服務專員隊伍,采取“1對1”“1對N”模式,確保每個網格有專員、每家企業有人管。為避免“一人包太多”影響服務質量,明確每位專員服務企業不超過30家。同時,通過常態化培訓提升隊伍能力:市級開展專題培訓2次,縣(市、區)開展24次,內容涵蓋政策解讀、業務實操等,推動服務專員從“懂流程”向“精服務”轉變。
優化服務,線上線下融合解難題
服務最終要落到解決問題上。該局堅持線上多維互動、線下精準攻堅,推動服務提質升級。
線上,依托微信群、遠程指導等方式,向國企、上市公司等重點企業推送政策50余項,提供歷史檔案查詢、疑難解答100余次;全面推廣數字化電子營業執照,創新“電子執照+特色服務”模式,340項涉企服務事項實現“照碼通辦”,覆蓋行政許可、政務采購等領域,紙質營業執照減發率達95.17%,切實為企業減負。
線下,結合企業需求開展多樣化服務活動,從政策宣講到問題攻堅,推動服務從被動響應向主動靠前轉變。目前,通過一系列舉措,濱州市已初步實現審批流程更規范、服務半徑再延伸、服務能力再提升,重點企業精準化、差異化服務成效顯著。
“企業的事,就是我們的頭等大事。”該局黨組書記、局長王普表示,“下一步,我們將持續優化清單體系、完善網格服務、補強隊伍能力,進一步擴大重點服務覆蓋范圍,努力打造‘清單清晰精準、網格高效分類、隊伍專業過硬、服務優質暖心’的企業登記許可服務體系,為經營主體高質量發展、轄區重點產業升級提供更堅實的支撐。”(記者 李偉偉 通訊員 劉學偉 師金琢)
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