近日，山東省發展改革委印發《山東省天然氣管道運輸價格管理辦法》，推動天然氣管道運輸價格管理逐步由定標準向定機制轉變，促進優勝劣汰、資源整合和全行業高質量發展。根據《管理辦法》，山東天然氣管道運輸價格實行最高限價管理。根據不同管道類型，分為3種定價模式：省內主干管道實行“同網同價”，統一執行管道經營企業總體平均價格；跨市管道暫實行“同企同價”，逐步向分區定價過渡；市域內管道實行“同市同價”。

目前，山東共有天然氣管道經營企業90家。長期以來，除省內主干管道外，天然氣管道運輸價格一直采用“一線一價”或“一企一價”的定價模式。《管理辦法》改變此前的定價模式，明確省內主干管道“同網同價”；跨市管道暫實行“同企同價”，逐步向分區定價過渡；市域內管道實行“同市同價”。與既往做法相比，《管理辦法》的一大創新之處是調整了市域內管道定價模式。具體來看，各市選取負荷率、輸氣量等達到一定標準、具有代表性的企業核定當地標桿價格，參與核算的企業執行標桿價格，不參與核算的企業按照一定規則核定折算價格。標桿價格水平高度相近的市劃為同一價區，同一價區內的跨市管道與市域內管道共同執行該價區標桿價格政策。對于實行標桿價格政策后價格調整幅度過大的存量管道經營企業，合理設置過渡期限，執行過渡期價格。過渡期不超過1個監管周期（3年）。

定價方法方面，管道運輸價格按照“準許成本+合理收益”的方法核定，即通過核定準許成本、監管準許收益，結合稅金等因素確定最高準許收入，核定管道運輸價格。

定調價程序方面，省內管道運輸價格的制定和調整，由省價格主管部門主動實施，也可由管道經營企業提出申請。新建管道未納入規劃或立項審批等手續不合規的，不予核價。（大眾新聞記者 陳曉婉）