原標題：

蹚出轉型路干出新氣象

古交“一城兩區三基地”繪就幸福藍圖

2025年12月28日至31日，古交市“兩會”勝利召開，人大代表、政協委員等各界人士齊聚一堂，共商發展大計。站在新起點，山西省太原古交市將聚焦“一城兩區三基地”，蹚出一條體現古交特色、彰顯時代精神的轉型新路。

2026年古交市政府工作總體要求是：深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，按照省委、太原市委、古交市委部署，以硬仗硬打、決戰決勝的使命擔當，完整準確全面貫徹新發展理念，主動融入新發展格局，堅持穩中求進工作總基調，堅定有序推進轉型發展，因地制宜發展新質生產力，進一步深化改革開放，持續增進民生福祉，以更大力度改善生態環境，更好統籌發展和安全，著力防范化解重點領域風險，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，加快建設“一城兩區三基地”，實現“十五五”良好開局。

2025年

厚重答卷鼓舞人心

2025年，古交市以實干擔當凝聚攻堅合力，以轉型使命扛起發展責任，實施“356653”工作體系，交出一份厚重扎實、鼓舞人心的年度答卷。

一年來，全力抓項目、興產業，矢志轉型突圍。全年原煤產量達830萬噸，同比增長15.6%。中石化光伏項目成功并網，清潔能源裝機容量達51.6萬千瓦。煤層氣年產量達9227萬立方米。煤矸石土壤化協同生態修復處置技術獲生態環境部專業認定。國能太一熱電聯產項目完成立項核準、節能審查，抽水蓄能項目順利通過預可研審查。全年集中交付政府投資類項目26個、總投資20億元。向上爭取項目資金5.22億元。

一年來，全力促改革、提效能，優化營商環境。依法打擊侵犯企業合法權益案件13起25人。堅決打贏“630”化債攻堅戰，清償拖欠賬款4.54億元。落實減稅降費政策，為企業減負2417萬元。深化“無差別”綜合窗口改革，累計辦理事項5907件。整治“辦事難、辦事慢、辦事繁”，解決問題1143個。完善中小微企業融資協調機制，累計授信19.3億元、放貸19.1億元。成功申報4家科技型中小企業、3家高新技術企業，完成5家企業的數字化改造。金牛城投集團成功收購新園公路港方股權，太古路新園收費站增加財政收入超500萬元。

水泉寨公園（圖片來源：太原日報）

一年來，全力補短板、強配套，提升城市品質。古鋼片區“兩橫六縱”路網、城市公園、親子樂園、氣象科技塔等相繼建成投用，舊廠區成功轉型“汾河灣城市會客廳”。三岔口片區道路建設、河道治理全面竣工，康養醫養中心主體完工，康養合院初具規模。8月8日太原西北二環高速太古連接線建成通車，10月28日國道241、省道嵐馬線順利通車，古交成為區域重要交通節點。大川東路南延全線通車，方便5萬余群眾出行。完成騰飛路、建設路、金牛東大街等一批城市干道的管網更新和路面改造。吾角線、草辛線等旅游公路建成投用。新建投用10處“口袋公園”。建成古鋼森防中心換熱站及配套管網。

汾河一景（圖片來源：太原日報）

一年來，全力惠民生、增福祉，踐行初心使命。開展溫暖過冬“清底數、落責任”包聯行動，整改問題1084個。古交一中高考一本達線人數從36人躍升至196人。古東新城九年制學校、職教中心啟用。全市本地就診率達到53%，專家接診患者9850人次。新建西山醫院醫養照護中心、市中醫院醫養結合康養中心等養老床位134張。為困難群體提供“先診療后付費”服務1056人次。發放低保金1884萬元、各類救助資金1085萬元。高效運行零工市場，解決1200余人就業問題。推出“政府補貼+企業讓利”模式，全年投入795萬元。創新開展“實踐有溫度、好物有銷路”助企增收推介活動，參與人數近140萬人次。開展各類群眾性文化活動1300余場。

一年來，全力強農業、富農村，推動鄉村振興。整治撂荒地1萬畝，糧食播種面積穩定在10.7萬畝以上，農業綜合機械化率77%，良種覆蓋率95%。對接中國人民大學孟秀祥教授團隊，進駐林麝養殖基地指導幫扶。高標準推進陰家溝精品示范村建設，常安鄉美麗鄉村項目全面完工。健全防返貧動態監測和幫扶機制。完成惠及33個村2.3萬人的農村供水保障工程和城鄉供水一體化工程。落實鄉村振興補助資金1130萬元。

一年來，全力護生態、嚴治理，書寫綠色答卷。完成國土綠化7.8萬畝。“一泓清水入黃河”7項重點工程全部完工。270個入河排污口全部完成整治。提標改造3座生活污水處理廠，第一生活污水處理廠已完成。清理河道“四亂”問題382個。二級以上優良天數311天，空氣質量綜合指標在太原市排名前列。汾河斷面水質綜合評價穩定達Ⅱ類標準。

一年來，全力保穩定、促和諧，筑牢安全屏障。安全生產形勢總體向好、平穩有序。爭取國債資金3917萬元，完成7處地質災害突出隱患點治理，徹底消除涉及3萬余群眾的災害威脅。投資3023萬元的森林草原消防專業營房建成投用，投資8582萬元的184公里防火通道全面竣工，國家森林消防救援局山西機動隊伍50名隊員靠前進駐重點林區邢家社鄉。堅持市級領導聯合接訪，接待群眾135批708人次。

一年來，全力轉作風、提效能，深化作風建設。深入貫徹中央八項規定精神，整治“十類問題”、樹牢“十種導向”。高質高效辦理人大代表建議137件、政協提案187件。成立市合法性審查中心，審核各類文件142件。依法審結行政復議案件40件，辦結行政應訴案件6件。行政檢查、行政強制同比分別減少27%和65%。發布“紅黑榜”11期、重點工作專報75期，營造比拼趕超濃厚氛圍。

2026年

實干篤行幸福金牛

一城兩區三基地：一城是“幸福金牛城”，兩區是“宜居主城區”和“活力新城區”，三基地是“全國重要的主焦煤生產基地”“全省綜合能源基地”“國家級固廢綜合利用示范基地”。

2026年，古交市將錨定“一城兩區三基地”戰略目標，以建設“幸福金牛城”為統領，重點做好八方面工作。

以打造三大基地為核心，筑牢“幸福基石”

在穩煤提效上攻堅突破。圍繞打造“全國重要的主焦煤生產基地”，推動1座煤礦產能核增、2座煤礦智能化建設和4座煤礦技術改造。推進中社煤礦完成資源配置。主動對接西山煤電，推動金牛城投集團以成交價承銷古交礦區50%煤泥，破解洗煤廠“無煤可洗”的困境。

在聚能成勢上攻堅突破。圍繞打造“全省綜合能源基地”，推動3個新能源發電項目年內建成投產。提速辦理國能太一2×1000兆瓦熱電聯產項目各項前期手續。推進抽水蓄能項目可研設計和手續辦理。推動森聯煤層氣利用項目落地。深化與寧德時代、山西靜態交通公司合作，在完成選址規劃、布局10處點位的基礎上，5月前建成首座集電車展銷、電池服務、充電換電等為一體的充換電示范站。

在點廢成金上攻堅突破。圍繞打造“國家級固廢綜合利用示范基地”，編制完成煤基固廢協同生態修復專項規劃。積極申報煤矸石協同生態修復中試技術省級試點。實施煤矸石制備莫來石、粉煤灰土壤化利用2項中試項目。全面啟動固廢循環產業園核心區建設。支持西山煤氣化盤活閑置廠區，開展廢舊設備專業化拆解與再生利用。

以鄉村全面振興為路徑，建設“幸福鄉村”

守牢糧食底線。新建高標準農田1.3萬畝，整治撂荒地1萬畝，實施農田宜機化改造1000畝。開展耕地保護整治提升行動。謀劃建設綜合農事服務中心、農機維修中心。穩妥推進第二輪土地延包工作。嚴格落實種糧補貼、農機購置補貼等惠農政策。

發展特優農業。發揮萬只林麝養殖基地的示范引領效應。與北京中森合作共建高標準商品林基地，開展沙棘精深加工與功能性產品研發。擴大鮮食玉米標準化種植，支持脫毒馬鈴薯“育繁推”一體化發展。深化“香悅故交”區域公用品牌建設，依托鄉村e鎮擴容優質產品供給。

建設和美鄉村。學習運用“千萬工程”經驗，重點開展河口鎮、鎮城底鎮全域土地綜合整治。高標準打造3個精品示范村、9個提檔升級村。推進農村人居環境整治。實施農村飲水安全提質工程。推進老舊縣鄉公路升級改造。健全防止返貧動態監測幫扶機制。

以優質服務供給為驅動，托舉“幸福生活”

支持消費擴容提質。提升金牛西大街、金牛摩爾、市民廣場等傳統商圈消費能級，加快培育古東新城、馬蘭特色餐飲等新興商圈。有序規范發展夜市經濟、地攤經濟，培育周末消費、假日經濟等新模式。

宋家莊童子川“山溪谷”露營區（圖片來源：太原日報）

加快文旅康養融合。以“太古里康養小鎮”為核心，塑造“山水古交、康養福地”的品牌形象。以黃河一號旅游公路古交連接線的貫通為契機，推出集紅色研學、鄉村休閑于一體的主題旅游線路。依托童子川、油房坪、漢道巖等生態露營基地，發展生態休閑、民宿露營、自然觀光等業態。

太古里康養小鎮小游園（圖片來源：太原日報）

以項目攻堅提速為抓手，夯實“幸福支撐”

立足長遠謀項目。2026年共謀劃儲備項目115個、年度計劃投資51億元。對接國家及省市政策導向，謀劃儲備申請上級資金項目15個，總投資16.81億元。同時，持續加大向上爭取資金項目力度，推動更多項目納入上級規劃“盤子”。

閉環管理抓項目。深入開展重點項目攻堅行動，推動中社煤礦、新能源重卡充換電站等重點項目開工。落實項目“日跟蹤、周調度、月晾曬、季督導、年度集中觀摩”等機制，推進44個重點項目建設。選定10個滯后項目，提請市人大、政協開展督導。攻堅新建項目前期手續辦理，力爭實現“開春即開工”。

精準發力引項目。由市四大班子領導牽頭掛帥，分組帶隊對市重點企業、在外發展的古交籍企業家開展全覆蓋走訪對接。謀劃打造特色工業蒸汽產業園。科學布局汽貿產業園區。推動已簽約的古交市全域全覆蓋煤基固廢千萬噸級示范基地、北京中森商品林建設等項目開工。

以兩區品質提升為引領，塑造“幸福空間”

推動主城更新提質。謀劃實施青山路打通及一中上山路改造工程。完成6個老舊小區改造。實施市政老舊管網更新改造。改造升級太古高速收費站，配套建設高速服務中心。建成投用智慧交通系統。推動馬蘭灘綜合便民市場正式運營。新改建2座換熱站、更新供熱管網。推進日處理500噸的垃圾焚燒發電項目。謀劃實施大川、原平川、屯蘭川市政配套工程。提升“紅管家”等物業服務水平。爭創城市更新示范縣。

推動新城能級躍升。古鋼片區以打造“汾河灣城市會客廳”為目標，推動萬和園林酒店建成投用，提速職工活動中心、圖書館等公共文化設施建設，實施濱河北路（古鋼東路至火山汾河大橋段）改造提升工程，同步推進汾河古鋼段、三岔口段生態治理。三岔口片區以打造“太古里康養小鎮”為目標，推動107套康養合院建成交付，引進王晞星國醫大師團隊入駐名老中醫國醫館，推動古東新城養老服務中心投入運營。

推動路網互聯互通。保障古婁方高速公路順利實施。協調推進國道208太原境內西關口至河口鎮段新建工程、河口至李家社過境公路工程，以及國道208、339李家社至清徐東于段改建工程。健全完善黃河一號旅游公路古交連接線基礎配套。

以全面深化改革為動力，激發“幸福活力”

聚力改革攻堅。全面清查、高效盤活閑置國有資產。構建地方債務風險防控長效機制。堅持厲行節約，優先足額保障“三保”支出。縱深推進縣域醫療衛生一體化改革，推動醫療集團中心醫院擴容提效。持續深化集體林權制度改革，盤活農村資源要素。

聚力環境優化。整治“阻工擾工”“無事擾企”等突出問題。運用“12345”熱線、“好差評”系統、“辦不成事”反映窗口三大平臺，構建高效服務通道。推進“高效辦成一件事”改革，深化“承諾制+標準地+全代辦”模式，拓展“互聯網+政務服務”應用，推動“一網通辦”更智能、“幫辦代辦”更暖心。

聚力城投升級。錨定“實體化、多元化、盈利化”發展方向，持續深化煤矸石集中收儲、碳匯開發、煤炭貿易、新能源充電樁、停車管理、汽車租賃、林麝養殖等核心業務，打造具有可持續發展能力的現代化國有企業集團。

以厚植民生福祉為己任，擦亮“幸福底色”

千方百計興教惠民。深化古交一中與呂梁鳳山高中合作辦學。對接太原城市職業技術學院，謀劃在古鋼片區設立分校。將古東新城九年制學校設為優質學校分校，推進集團化辦學。實施義務教育薄弱環節改善與能力提升項目。持續深化“縣管校聘”，優化城鄉師資配置，落實中學“三新”改革。

千方百計強醫護民。實施“醫療衛生強基”工程。推進鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心和村衛生室標準化建設。推進古交市基層名老中醫傳承工作室建設。加強基層醫療衛生機構中醫特色科室建設。推動二級以上醫院與養老機構建立雙向轉診綠色通道。健全生育支持配套體系。啟動運營全民健身中心。

千方百計樂業富民。突出抓好高校畢業生、農民工、退役軍人及采煤沉陷區搬遷群眾等重點群體就業幫扶。健全欠薪“三日清零”機制。優化零工市場功能布局與服務模式。加大人才保障性住房供給力度，完善購房補貼、職稱評定、醫療保障等配套政策。

千方百計保障為民。開展“溫暖過冬”包聯行動。打好“清雪除冰”攻堅戰。實施全民參保計劃。穩步提高城鄉居民醫保財政補助標準。加快市級公益性公墓建設。健全殘疾人、特困人員、低保對象和高齡老人等群體的關愛服務體系。完善鄉村兩級退役軍人服務站功能配套。

以嚴守底線紅線為根本，護航“幸福金牛”

堅決兜牢安全底線。開展風險隱患排查整治。嚴格執行國家礦山安全“八條硬措施”和我省“兩個具體措施”。落實落細高層建筑重大火災風險隱患排查整治工作。實施非煤礦山整合重組。高效運行“一案三查”機制。積極與山西工程科技職業大學對接，謀劃共建全省安全應急產教融合實訓基地。

堅決守牢生態紅線。推動空氣質量持續改善。加快淘汰老舊柴油貨車，推廣新能源換電重卡。實施汾河河口段防洪能力提升、鐵磨溝河道治理等工程，加快雨污分流及老舊管網改造，深化入河排污口排查整治與河道“清四亂”行動。落實“四水四定”原則，強化水資源剛性約束。推進歷史遺留礦山修復。推動首期林業碳匯項目盡快落地見效。

堅決筑牢穩定防線。健全領導干部常態化接訪機制。用好“責任單位—分管領導—聯合接訪—聯席會議—市委市政府專題研究”五級機制。保持掃黑除惡高壓態勢，打擊“黃賭毒”“盜搶騙”及電信網絡詐騙等違法犯罪行為。加強網絡輿情研判引導與應急處置。加強公安隊伍專業能力建設。

征程萬里風正勁，重任千鈞再出發。古交市將盯緊目標任務，不搖擺、不反復，一步一步把規劃圖干成實景圖，奮力譜寫中國式現代化古交實踐新篇章。