11月26日,陜西省委金融辦會同陜西證監局、省科技廳、省工業和信息化廳、省國資委印發《關于深化資本市場改革助力陜西高質量發展的若干措施》,圍繞“構建‘三項改革’賦能上市培育機制,促進科技—產業—金融良性循環”“完善創新資本形成機制,加速培育新質生產力”等6個方面,出臺16條具體措施。
在構建“三項改革”賦能上市培育機制,促進科技—產業—金融良性循環方面,《若干措施》明確加強上市后備企業聯合培育,優化上市政務服務綠色通道機制,進一步發揮交易所駐陜基地、陜西資本市場服務中心功能作用;聚焦關鍵產業領域開展分層分類跟蹤輔導,引導科技型企業加快上市融資;支持區域性股權市場高質量建設“專精特新”專板,完善區域性股權市場功能。
在完善創新資本形成機制,加速培育新質生產力方面,陜西將規范完善省級科創母基金管理,支持秦創原創投公司形成省級科技金融平臺示范;引進培育多領域耐心資本,深化多層次資本市場服務。
在提高上市公司質量,推動上市公司做大做強做優方面,陜西支持上市公司充分利用資本市場多元化融資工具,健全上市公司服務支持機制;完善上市公司發展治理體系,推動完善高管薪酬制度,合規開展市值管理;強化國有控股上市公司改革引領作用。
在發揮樞紐功能,推動債券和期貨市場高質量發展方面,陜西支持符合條件的科技型企業、證券基金經營機構及其他有關機構加強債券融資工具運用,推動REITs健康發展;深化同期貨交易所戰略合作,完善期貨交割體系建設,強化期貨業財政政策引領作用。
在加強監管協同聯動,規范市場秩序方面,陜西堅持央地協同、部門聯動,完善準入審核、信息共享和執法協作機制;進一步強化行政、民事、刑事立體化追責;引導上市公司及其他經營主體加強投資者權益保護。
在強化風險防控處置,壓實各方責任方面,陜西將強化央地監管協同,壓實上市公司及中介機構主體責任,加強法規宣傳、政策引導和監測監管;壓實上市公司違規擔保、風險處置責任,綜合運用兼并重組、司法重整等手段化解風險;健全市場化、法治化風險處置機制。
省委金融辦相關負責人介紹,《若干措施》是搶抓國家資本市場改革發展政策紅利、提升資本市場助力陜西高質量發展的重要舉措,將聚焦賦能科技成果轉化“三項改革”、促進科技創新和產業創新深度融合、培育發展新質生產力,為全省資本市場改革發展提供政策指引和支持。(記者 孫丹)
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