原標題：云南以全鏈思維培育產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢——聚焦五大賽道 破解發(fā)展瓶頸

向“新”向“綠”，聚鏈成勢。今年1至11月，云南省有色、電子、綠色鋁、新能源電池等行業(yè)分別實現(xiàn)13.2%、21.6%、10.6%和75.7%的增長，其中有色行業(yè)對規(guī)模以上工業(yè)增速貢獻率高達36.6%。在這份亮眼成績單背后，是我省立足資源稟賦、發(fā)揮比較優(yōu)勢，聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)賽道，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，以全鏈條思維加快重點產(chǎn)業(yè)向“新”而行、向“綠”轉(zhuǎn)型的持續(xù)努力。

聚勢聚力，以5大優(yōu)勢重點產(chǎn)業(yè)作為主攻方向

近年來，依托豐富的綠能優(yōu)勢和良好的產(chǎn)業(yè)基礎，我省按下“綠電+先進制造業(yè)”發(fā)展快進鍵：工業(yè)“新三樣”成為增長新引擎，電子行業(yè)成為全省工業(yè)第四大支柱行業(yè)。

順勢而為，乘勢而上。如何將資源優(yōu)勢持續(xù)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢？今年以來，我省工信部門將產(chǎn)業(yè)再聚焦、發(fā)展再提速作為工作主線，明確5大主攻方向和優(yōu)勢賽道：以鋁銅為主的有色金屬深加工、以銦鉑為主的稀貴金屬新材料、高效高值利用磷資源的新能源電池和精細磷化工、綠色食品和中藥材精深加工、以數(shù)字信息大通道為牽引和以電子信息制造業(yè)為主的數(shù)字產(chǎn)業(yè)，通過精準把握重點環(huán)節(jié)和關鍵產(chǎn)品，以小切口推動產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，集中力量打造具有云南標識度且有資源、有基礎、有空間、可持續(xù)性良好的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

聚焦5大重點產(chǎn)業(yè)方向，配套工作機制、服務與要素保障全面強化。省工信廳推動內(nèi)部機構優(yōu)化調(diào)整，新設有色金屬、稀貴金屬、電子信息等專業(yè)處室，專業(yè)化開展招商引資、項目謀劃、落地建設、開工投產(chǎn)等全流程、全鏈條服務。同時，建立一個行動方案、一個專業(yè)處室、一套扶持政策的“3個一”推進機制，實施有色、電子等11個重點行業(yè)“一行一策”穩(wěn)增長方案，并通過建立與州（市）深度綁定的“三同”工作機制，變管理者為智囊團。

在上下聯(lián)動、同題共答的合力推動下，一系列長期存在的堵點、難點、卡點被逐一破解：有效推動電解鋁產(chǎn)能轉(zhuǎn)移投產(chǎn)；全力破解化工園區(qū)認定難題，推動全省15個化工園區(qū)加快規(guī)范建設；“一企一策”組織制定磷石膏綜合利用和源頭減量方案，全省磷石膏綜合利用消納能力達3600余萬噸/年……省級工業(yè)經(jīng)濟運行專班動態(tài)梳理271項企業(yè)發(fā)展難題，目前已辦結和階段性辦結249項，為重點產(chǎn)業(yè)掃清了發(fā)展障礙。

加力提速，形成“傳統(tǒng)+新興”多點支撐格局

隨著障礙清除、機制理順、保障到位，重大項目在全省遍地開花，不斷刷新進度條。

瀘西縣、硯山縣分別與魏橋集團共建綠色低碳示范產(chǎn)業(yè)園和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園。作為我省綠色鋁產(chǎn)業(yè)的重要標志性項目，云南綠色低碳示范產(chǎn)業(yè)園全面投產(chǎn)后，全省電解鋁運行產(chǎn)能將躍升至650萬噸，居全國第二。

云南省重中之重項目、總投資70億元的云煤集團控股建設的解化公司搬遷轉(zhuǎn)型升級項目在開遠市小龍?zhí)痘�工園區(qū)開工，為云南綠色能源強省建設和實現(xiàn)“雙碳”目標注入新動能。

中國銅業(yè)所屬滇中有色再生銅資源循環(huán)利用基地建設項目火法系統(tǒng)第二臺回轉(zhuǎn)式陽極爐成功產(chǎn)出第一爐陽極銅，為再生銅綠色循環(huán)利用探索出可復制、可推廣的實踐路徑，在行業(yè)內(nèi)樹立了新標桿。

云南智鋁新材料有限公司年產(chǎn)30萬噸高精鋁板項目在硯山縣投產(chǎn)。該項目是全省第一條鋁熱連軋生產(chǎn)線，項目達產(chǎn)后預計可實現(xiàn)年產(chǎn)值60億元，每噸鋁的附加值有望達5000元。

與此同時，云南瀚馳硝酸銀建設項目從開工到投產(chǎn)用時7個月；昆明特隆美儲能模組生產(chǎn)線項目從開工到投產(chǎn)用時5個月；云南裕能新能源電池二期項目從開工到第一條線投產(chǎn)僅用時3個多月。“云南速度”背后，是要素保障協(xié)同發(fā)力下的效率變革。

金融活水也精準滴灌至產(chǎn)業(yè)發(fā)展關鍵處。我省設立省級先進制造業(yè)投資母基金，通過“母基金+子基金”“子基金+直投項目”的運作模式，變財政資金無償補助為循環(huán)增值，從分散使用變?yōu)榧�中發(fā)力，充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的引導作用，有效放大和撬動社會資本投向重點產(chǎn)業(yè)，賦能制造業(yè)競爭力提升。

如今，云南工業(yè)“傳統(tǒng)+新興”多點支撐的格局愈發(fā)清晰，綠色鋁、新能源電池等新動能快速增長，傳統(tǒng)優(yōu)勢煥發(fā)新姿：普洱茶、小粒咖啡、鮮花餅列入工信部傳統(tǒng)優(yōu)勢食品和地方特色食品產(chǎn)業(yè)重點培育名單，“薇諾娜”“賽靈”兩個品牌躋身首批中國消費名品區(qū)域品牌名單，云南云澳達堅果“夏果媽媽”品牌入選中國消費名品成長企業(yè)名單。

從制度設計到機制創(chuàng)新，從破解瓶頸到項目攻堅，云南優(yōu)勢重點產(chǎn)業(yè)正加快全鏈條轉(zhuǎn)型、培育新質(zhì)生產(chǎn)力。（記者 陳曉波）