央廣網郴州11月7日消息（記者 楊清 通訊員 鄧生祥）村后龍山草木蔥蘢、青翠欲滴；村邊滁水河川流不息，波光瀲滟；村內民俗廣場和古巷里，攤子鋪子擺滿承載綠色發展成果的農特產，吸引各地游人紛紛駐足……深秋時節，湖南省郴州市汝城縣沙洲瑤族村景色宜人、游人如織，好一幅業興人和生態美的生動畫卷。

“要持續深入推進污染防治攻堅和生態系統優化。”黨的二十屆四中全會，為全面推進中國式現代化作出了戰略部署，將“美麗中國建設取得新的重大進展”置于突出位置，為新時代生態環境保護工作指明了前進方向，提供了根本遵循。

作為國家重點生態功能區，汝城縣境內群峰連綿、水系發達，總面積2400余平方公里的土地上，生態資源得天獨厚、密集輻輳。近年來，該縣深入踐行“兩山”理論，推動紅色傳承、綠色發展，全面落實打響污染防治攻堅戰，打好打贏藍天、碧水、凈土、東江湖水環境保護保衛戰，不斷提升生態含綠量、含智量、含金量，促進了生態環境和社會經濟協同發展，獲評了全國綠化模范縣、國家園林縣城、國家衛生縣城、國家全域旅游示范區、國家生態文明建設示范區和國家農業綠色發展先行區等殊榮。

汝城縣自來水廠（央廣網發 汝城縣委宣傳部 供圖）

扛牢使命守底線 萬水千山繪畫卷

“沙洲村不僅紅得耀眼，還滿目綠意，好出片。”前不久，受邀參加全省網上主題宣傳活動，長沙新媒體達人樂小牛夫婦興致盎然走進沙洲，穿梭流連于青山綠水間，搶拍鏡頭、定格美麗。然而，昔日沙洲卻是另外一番景象。

沙洲村地處羅霄山脈南麓叢山，是紅軍長征路上“半條被子”故事發生地，過去一度破舊林立、雜亂無章，家禽家畜滿地跑，“雨天一身泥、晴天一身灰”令人糟心。“半條被子”故事“火”了之后，這里建起了國家級4A景區，扎實推進了綠化、美化等系列工程，提質改造了四周觀光采摘水果園，建成了集采摘、觀光、科普、體驗和智慧農業等于一體的現代農旅示范基地，村莊內外蝶變、移步換景。同時依托滁水河流域生態環境系統綜合治理項目建設，實施了污水管道鋪設、生態隔離帶建設、排水溝建設、荒漠化治理、生態復綠5個子工程，讓生態成色更足、亮點紛呈。

提升含綠量，沙洲變綠洲。如今，沙洲村深挖紅色文化、綠色生態、古色鄉風三色資源，發展了疏果種植、旅游商店、特色鋪子、民宿旅居、文藝文創等20多個農文旅業態，80%的群眾實現了家門就業創業。最難能可貴的是，沙洲村始終堅守生態底線，從未吸納影響環保的項目入駐。

不只是沙洲村。近年來，汝城縣提高思想認識、壓實工作責任、強化部門協同，建章建制、綜合施策，持續深入開展了生態環保攻堅戰、治理戰。

汝城縣全面履行生態環境保護工作的督查督辦和考核職責，完善生態環境保護、環境執法與監管機制，出臺了《環境保護工作責任清單》《黨政領導干部生態環境損害責任追究實施細則（試行）》等文件，不斷強化黨政領導干部生態環境和資源保護職責，以鐵腕重拳解決了一批突出的生態環境問題。

以藍天碧水為導向守護生態環境。汝城強力推進污染防治攻堅戰，開展守護藍天、碧水、凈土等專項行動，推動礦山生態修復、固體廢物整治，生態環境質量穩定提升，大氣環境質量達標率99.5%，地表水優于國家Ⅱ類標準，飲用水水源地水質達標率100%，耕地安全利用率92.9%，固體廢物無害化處理率100%，多項控制性指標位居省市前列。

以生物多樣性保護增值生態資本。汝城深入實施東江湖流域“凈水保護”專項行動，嚴格執行落實河湖長制、禁捕退捕，著力營造林木，做好森林保護，切實保護了生物多樣性。全縣保有原始次生林13萬畝，現有野生植物1678種，陸生動物91種。

以生態紅線筑牢生態環境屏障。全縣立足保護全域生態空間，劃定生態保護紅線553余平方公里，占國土面積23.04%，國土空間管控和林草資源保護協同推進。當前，全縣森林覆蓋率達74.2%，高達98℃的熱水溫泉、可飲可浴的羅泉溫泉，以及華南地區保存最好、物種最多的原始次生林九龍江森林公園等成了生態亮麗名片。

龍虎洞水庫除險加固現場（央廣網發 汝城縣委宣傳部 供圖）

融智向新抓改革 綠水青山添“智慧”

秋高氣爽、山明水凈，在汝城縣龍虎洞灌區，井坡鎮古塘村的支渠遠程一鍵開閘，水潺潺流出，地里的朝天椒生長正旺。“灌區得到全方位提質，以前水庫放水到我們這里要1天，現在只要4個小時。通過水肥一體化技術，辣椒田用水、用肥節省都超過一半。”當地糧食和辣椒種植大戶袁取養滿臉舒心。

近幾年，面對渠系老化、用水粗放等問題，龍虎洞灌區以深化農業水價綜合改革為抓手，實施數字孿生一體化、用水計量智能化、水價改革精細化、水權界定精準化、服務支撐科學化等五項舉措，節水與增效協同推進，完成全省首例水電類水權交易，為南方山丘區灌區現代化建設和水資源可持續利用“打了個樣”。

“灌區位于山地丘陵地帶、地形復雜，發展了水稻和玉米等糧食作物，種植辣椒、生姜等經濟作物，需要定制化用水，實現節水增效。”龍虎洞水庫管理所所長胡劍松介紹，灌區利用國債資金，系統實施水庫除險加固和灌區續建配套與節水改造、智慧水庫管理系統建設等項目，促推水庫和灌區轉型升級。灌區因地制宜，系統開展作物需水規律研究，結合季內降雨特征與作物生長周期，完善軟硬件設施，建立科學、精準的灌溉體系。通過與湖南農業大學等科研院所展開合作，開展中稻、晚稻的控水控肥盆栽及大田試驗，優化水稻灌溉模式；同時針對辣椒等經濟作物，推行水肥一體化技術，提升灌溉效率、降低肥料成本。

基于灌區位于豐水區、水量總體富余，灌區突破傳統行政主導、計劃分配的粗放用水模式，創新構建以鄉鎮為主體的水權分配體系。以1480萬立方米農業取水許可總量為基準，統籌考慮渠系利用效率、作物結構、土壤墑情與需水定額等要素，管理所將用水權精準分配至5個灌區鄉鎮，實現“一鎮一量、一鎮一證”用水機制。

今年7月，依托中國水權交易平臺，龍虎洞灌區將回購來的水權，與城溪電站進行了跨行交易，交易水量300萬立方米，金額6萬元，實現了灌區結余水量與發電用水交易零的突破，屬全省首例。灌溉更精準、節水能變現，“節水—交易—收益—再節水”的良性循環加速形成，龍虎洞節水實踐入選珠江委節水十佳案例。

據了解，汝城縣山塘水庫星羅棋布，河流溝渠縱橫交錯，護好管好和用好用活至關重要。近年來，汝城積極響應全市水資源可持續利用與綠色發展的創新實踐，全面構建“四水聯動、八水共治”的特色“水立方”模式，以深化改革為抓手，驅引水利水務向智而行、向新發展，不斷提升青山綠水含“智”量。

能精準“拿捏”水的，還有汝城自來水公司。循著潺潺水聲，走進水務“智慧管理平臺”中心，一扇巨幅電子顯示屏躍入眼簾。通過管理員熟練操作，可視化大屏數據、管網GIS系統、分區計量系統、區域停水管控系統等目錄有序呈現，再依次點擊子目錄，大到片區或管網，小到閥門或彎頭，精準精細的供水信息盡收眼底、一目了然。

“該系統運用物聯網、互聯網、大數據、云平臺等高新技術，通過物探、測繪、成圖，對供水管網進行地理信息采集和分析，實現數據可視化的管理。”汝城水司總工程師鄭鐘紅表示，有了“智慧水務平臺”后，實現了水網從地下到地面浮現、供水從源頭到龍頭管控。“我們打造這套系統，力爭對每一滴水都看得清楚、拿捏得住。”她說。

依托智慧水務平臺，汝城水司把全城自來水管網分為1個一級分區、2個二級分區、16個三級分區、3個四級分區，形成了融會貫通、無縫熔接的供水網絡。同時在各個區的進水口安裝遠傳流量計和壓力監測設備，形成完整的水量計量傳遞體系和壓力調控體系，實現逐級分區網格化管理，全面提高管網運行的感知能力，一旦發現漏損等異常，立馬派員搶時搶修、恢復保供，實現精準控漏、高效止損。

從2015年的35%降到2020年的4.6%以內，到2021年7月刷新2.33%的制高點，再到現在始終穩定控制在3%以內，汝城自來水管網漏損率在湖南省排在第一，也在全國供水領域位居前列，成了全國各地水務紛至沓來取經的熱門地。

汝城白毛茶（央廣網發 汝城縣委宣傳部 供圖）

深耕產業促轉化 金山銀山富萬家

“做夢都想不到，身居大山中，能吃上農旅飯。”群峰連綿、青山疊翠，汝城縣九龍瑤族村嶺子頭民宿村游客不斷，年近六旬的民宿店主黃東林迎來送往間笑意盈盈。

九龍瑤族村地處九龍江國家森林公園中，遠離縣城40多公里、驅車得花上一個半小時，過去是望得見“青山”、盼不來“金山”。這些年，該村依托鄉村振興戰略實施，打造了“特色瑤寨+白毛茶+民宿康養+生態風光”四位一體的旅居村，帶動農戶發展農旅產業，實現了家門口增收致富。“賣茶葉、開店子，收入增長不少，日子很舒心。”黃東林笑著說。

靠山吃山，靠水吃水。汝城縣聚焦生態美、產業興、百姓富目標，深挖用活生態資源優勢，因地制宜謀劃布局綠色產業，不斷拓寬“兩山”轉化路徑，為廣大群眾拓展致富渠道，讓青山綠水“流金淌銀”。

用好“五色”資源，發展全域旅游。汝城縣依托“半條被子”故事等紅色資源、九龍江國家森林公園等綠色資源、溫泉之鄉等藍色資源，以及“千年古縣”“理學名城”等古色資源，小垣鎢礦等金色資源，將文旅“置頂”到三大引擎，聚心聚力實施了一大批文旅項目，讓全域旅游更富質效和成色。全縣建有3個AAAA級旅游景區和7個AAA級旅游景區，成為粵港澳大灣區休閑旅游中轉站和目的地。其中紅綠相映的沙洲景區，年接待游客上百萬人次，為“兩山”轉化、農旅融合寫下生動注腳。

生態惠民，產業富民。汝城縣以生態農業、高效特色農林產業和綠色有機食品加工業、休閑觀光農業等為重點，通過政策扶持、培訓提能、科技賦能等方式，充分激發群眾產業熱情和干勁，“一鄉一特”“一村一品”的特色產業遍地開花。

泉水鎮發展辣椒產業，獲評湖南特色辣椒小鎮、全國農業產業強鎮；建基地、樹品牌、出效益，馬橋鎮發展種姜專業戶上千戶，發展50多家專業合作社，“小黃姜之鄉”之名享譽四方；文明瑤族鄉深入推進環沙洲鄉村振興共同富裕專項行動，大力發展奈李、翠冠梨、水蜜桃等特色小水果，不斷澆筑“中國奈李之鄉”成色，三江口瑤族鎮的群眾，把珍稀大葉多毛野生茶當成金鑰匙，打開了穩定增收致富之門。

群眾富得快，也靠傳幫帶。汝城縣出臺《實施鄉村振興戰略扶持產業發展辦法》《農業產業項目獎勵扶持辦法》《民宿旅游發展專項規劃》等系列文件，拿出硬招實招，在建基地、育龍頭、強合作、重科研等方面下功夫，引領生態產業蹄疾步穩發展。

大坪蔬菜、泉水茶葉、文明水果、馬橋生姜等特色農業基地紛紛涌現；在“公司+合作社+基地+農戶”等利益鏈接機制加持下，三寶蜜柚、多好果蔬等國家級農民專業合作社落地扎根；沿用“龍頭企業+工廠+基地+合作社+農戶”模式，汝城繁華食品有限公司闊步發展，新建了年加工50萬噸辣椒制品的現代工廠，為辣椒產業構建有力支撐。

此外，汝城縣還與湖南農大、湖南省茶葉研究所等科研單位通力合作，開展科技攻堅，選育研發了艷紅辣椒、遲熟奈李、脫毒姜苗等新品種，有效破解攻克了奈李黑心、生姜易發姜瘟和冷鏈錯峰銷售、白毛茶移栽水土不服等“卡脖子”難題。一批批水力發電、風力發電、光伏發電等綠色智慧新能源項目落地見效，加速形成以綠色能源、綠色礦山、綠色制造為主的低碳循環工業體系，切實提升了“兩山”轉化的含“智”量。

青山變金山，綠水潤家園。依托豐美富足的生態資源，汝城縣積極實施人居環境整治工程，不斷健全完善鄉村配套設施，促進庭院改造和道路綠化。其中以土橋鎮龍潭橋村“六靠”模式，示范帶動了47個人居環境整治示范村建設，為引資引智興產業創優環境。

綠水青山就是金山銀山。目前，汝城朝天椒面積達13萬畝，入選中國特色農產品優勢區、全國10萬畝綠色食品（朝天椒）原料生產基地；小黃姜5萬多畝，綜合產值超20億元；奈李7.6萬畝，產值達7.6億元；白毛茶茶園面積1.6萬畝，列為全國“土特產”推介名單。

汝城白毛茶、硒香茶、朝天椒、大禾米糍、小黃姜等成功申報國家地理標志，48個農副產品通過有機食品、綠色食品認證。全縣精心培育國家級農業龍頭企業1家、省級龍頭企業8家，牽引帶動5.3萬戶農戶發展訂單農業，成功創建省級優質農產品供應基地、粵港澳大灣區“菜籃子”生產基地。去年，全縣生態旅游收入22.30億元，同比增長8.2%。